Lucrări de reconstruire a Centrului Consultativ Diagnostic și a farmaciei instituției, în cadrul proiectului Reconstruirea imobilelor cu nr.cadastrale 0100520.225.02-03, 0100520.225.09, în vederea optimizării spațiilor și sporirii eficienței energetice, inclusiv instalarea sistemului fotovoltaic, pe imobilul/terenul cu nr.cadastral 0100520.225, situat în mun.Chișinău, str.Toma Ciorbă, nr.1, Etapa 2A

Buna ziua, s-a analizat cu maximă atenție solicitarea dumneavoastră privind prelungirea termenului de depunere a ofertelor cu 10 zile. Deși înțelegem argumentele expuse legate de complexitatea documentației și structura zilelor calendaristice, vă informăm că nu este posibilă modificarea sau extinderea termenului limită de depunere a ofertelor stabilite inițial.Această procedură de achiziție vizează execuția lucrărilor de reparație la Centrul Consultativ Diagnostic si Farmaciei IMSP IMU, obiective de infrastructură medicală critice care impune respectarea strictă a graficului de implementare. Orice decalare a termenelor de licitație riscă să pericliteze calendarul de execuție a lucrărilor și, implicit, continuitatea acordării serviciilor medicale către populație. Prin urmare, calendarul procedurii rămâne neschimbat, iar ofertele urmează a fi depuse în termenul indicat inițial în sistemul electronic de achiziții publice.

Stimate operator economic, Autoritatea Contractantă a examinat cu maximă atenție solicitarea dumneavoastră privind revizuirea și extinderea termenului de execuție a lucrărilor de la 6,5 luni la o perioadă mai lungă. Înțelegem complexitatea tehnică generată de diversitatea compartimentelor (construcții, arhitectură, instalații inginerești, ventilație, rețele interioare și exterioare) pentru un proiect cu o valoare estimată de aproximativ 64 milioane lei. Cu toate acestea, vă comunicăm că solicitarea de prelungire a termenului de execuție NU poate fi acceptată, iar perioada de 6,5 luni rămâne fermă. Această decizie imperativă se bazează pe următoarele argumente tehnice, logistice și legale: 1. Constrângerea bugetară absolută (Fonduri de la Bugetul de Stat) Sursa de finanțare pentru reparația Centrului Consultativ Diagnostic și a Farmaciei IMSP IMU este asigurată din bugetul de stat. Conform legislației financiare în vigoare, aceste alocații au un caracter anual strict și trebuie valorificate și decontate integral până la data de 31 decembrie 2026. Orice extindere a termenului de execuție dincolo de cele 6,5 luni stabilite va duce automat la depășirea anului bugetar, ceea ce va atrage retragerea imediată a fondurilor de către Ministerul Finanțelor și blocarea definitivă a proiectului, cu lăsarea spitalului în șantier. 2. Argumentarea tehnică conform Graficului Calendaristic de Organizare (GCO) Termenul de 6,5 luni nu a fost stabilit în mod arbitrar, ci are la bază o planificare tehnologică riguroasă, optimizată special pentru a asigura continuitatea activității medicale: • Execuție etapizată prin suprapunere (Fast-Tracking): Graficul calendaristic atașat documentației de atribuire prevede în mod expres executarea paralelă și corelată a proceselor, nu succesivă. • Corelarea ciclurilor de instalații: Graficul structurează clar lucrările pe compartimente în Ciclu I (montarea de bază a rețelelor de ventilație, încălzire, sanitare și electrice – pozițiile 25, 26, 27) și Ciclu II (finisajele, conexiunile finale, aparatajul și instalarea echipamentelor medicale/oxigen – pozițiile 30, 32, 33, 34). Această abordare elimină timpii morți. • Managementul forței de muncă: Graficul de organizare prevede optimizarea numărului de angajați pe săptămână în funcție de frontul de lucru deschis, asigurând resurse umane sporite în perioadele de vârf tehnologic. 3. Managementul riscurilor (Condiții meteo și coordonare) Un operator economic cu experiența și capacitatea logistică necesară pentru a gestiona un contract de 64 milioane lei trebuie să includă în planul de management al riscurilor soluții pentru lucrul în condiții meteo variabile și să asigure coordonarea simultană a subantreprenorilor pe diferite specialități (arhitectură, finisaje, rețele). Complexitatea obiectivului nu justifică extinderea termenului, ci obligă la o mobilizare superioară de personal și utilaje. 4. Interesul public major și specificul instituției medicale Fiind vorba despre o instituție medicale de urgență (IMSP IMU), Centrul Consultativ Diagnostic și Farmacia nu pot rămâne blocate într-o stare de reparație prelungită. Reducerea la maximum a disconfortului pacienților și repunerea în funcțiune a acestor secții vitale reprezintă o prioritate de securitate medicală națională, care primează în fața solicitărilor de relaxare a termenelor de execuție. Prin urmare, vă invităm să vă dimensionați oferta tehnico-economică și graficul propriu de lucru în strictă conformitate cu cele 6,5 luni puse la dispoziție, demonstrând capacitatea de mobilizare cerută de un proiect de o asemenea importanță strategică. Vă mulțumim pentru înțelegere și vă așteptăm să depuneți oferta conform calendarului stabilit.

Stimate operator economic, Autoritatea Contractantă a luat act de argumentele suplimentare prezentate în solicitarea dumneavoastră. Apreciem analiza detaliată referitoare la complexitatea lucrărilor și recomandările Agenției Achiziții Publice privind stabilirea unor termene rezonabile. Cu toate acestea, în urma reevaluării circumstanțelor de către grupul de lucru, vă comunicăm că ne menținem ferm poziția inițială, iar termenul de depunere a ofertelor NU va fi prelungit. Pe lângă motivele de ordin medical și operațional invocate anterior, decizia noastră are la bază următoarele argumente imperative și temeiuri legale: 1. Sursa de finanțare și constrângerea bugetară absolută: Fondurile alocate pentru execuția lucrărilor de reparație la Centrul Consultativ Diagnostic provin din bugetul de stat. Conform legislației financiare și regulilor de execuție bugetară, aceste alocații au un caracter anual strict, fiind obligatorie valorificarea integrală și decontarea acestora până la data de 31 decembrie 2026. 2. Riscul major de pierdere a finanțării: Având în vedere valoarea estimată a proiectului (cca. 64 milioane lei) și volumul mare de lucrări pe specialități (construcții, instalații, ventilație etc.), orice decalare a procedurii de achiziție cu 10 zile va comprima periculos de mult graficul de execuție. O eventuală prelungire ar împinge semnarea contractului și demararea lucrărilor într-un interval de timp care face imposibilă finalizarea etapelor tehnologice și decontarea financiară până la sfârșitul anului curent. Acest fapt ar atrage după sine retragerea fondurilor de către Ministerul Finanțelor și blocarea definitivă a proiectului. 3. Încadrarea în plafoanele legale pentru extinderea termenelor: Legislația națională (aliniată la Directivele Europene) impune un termen extins de cel puțin 35 de zile doar pentru achizițiile de anvergură transfrontalieră care depășesc pragurile internaționale. Potrivit art. 2 din Legea 131/2015, pragul minim obligatoriu pentru contractele de lucrări de la care se aplică termenele extinse de o mai mare durată este de 90.000.000 lei (fără TVA). Valoarea estimată a prezentei proceduri (cca. 64 milioane lei) se situează clar sub acest plafon, fapt ce confirmă legalitatea, proporționalitatea și suficiența termenului de 20 de zile acordat. Principiul eficienței utilizării banilor publici ne obligă să prioritizăm riscul de neexecuție și pierdere a finanțării în raport cu solicitările de extindere a termenelor. Operatorii economici de anvergură, capabili să gestioneze un proiect complex de o asemenea valoare, dețin resursele logistice și umane necesare pentru a mobiliza echipele de ingineri și devizieri în termenul legal pus la dispoziție. Vă mulțumim pentru înțelegere și vă așteptăm să depuneți oferta în termenul stabilit.

Stimate operator economic, Autoritatea Contractantă manifestă o maximă seriozitate și responsabilitate în organizarea prezentei proceduri de achiziție, conștientizând deplin atât complexitatea tehnică a obiectivelor, cât și rigorile procedurale sau constrângerile de timp. În scopul clarificării aspectelor semnalate de dumneavoastră, vă prezentăm fundamentarea tehnică și calendaristică care a stat la baza stabilirii termenelor de execuție: 1. Cu privire la obiectul „Centrul Consultativ” (Termen: 30.12.2026) • Fundamentarea Tehnică: Perioada de execuție indicată de circa 6,5 luni nu este o eroare de calcul, ci reprezintă timpul tehnologic total normat (exprimat în luni-om/volum de lucru) necesar realizării obiectivului, calculat conform normativelor în construcții în cadrul documentației de proiect de către specialiștii licențiați. • Optimizarea prin Graficul de Organizare a Lucrărilor (GCO): Așa cum este reflectat în documentul Graficul orientativ de executare a lucrarilor, graficul calendaristic de organizare este structurat pe principiul fast-tracking (suprapunerea tehnologică a proceselor). Execuția etapizată permite ca lucrările de finisaje, instalații electrice (Ciclul I și II) și rețele inginerești să se desfășoare în paralel pe diferite sectoare și cote, reducând durata liniară a șantierului de la 6,5 luni la cele circa 167 de zile calendaristice disponibile. • Managementul timpului și regimul de lucru: Pentru a se încadra în termenul-limită de 30 decembrie 2026, impus în mod absolut de caracterul anual al finanțării de la Bugetul de Stat, graficul calendaristic ia în calcul optimizarea numărului de muncitori pe schimburi. Un operator economic cu capacitate sporită de mobilizare poate și trebuie să organizeze lucrul în schimburi extinse sau prelungite (inclusiv sâmbetele, acolo unde procesul tehnologic și managementul zgomotului în spital o permit), procedură standard în cazul infrastructurii medicale critice de urgență. 2. Cu privire la obiectul „Reconstrucția Farmaciei” (Termen: 28.02.2027) • Pentru acest obiectiv, termenul a fost extins strategic până la sfârșitul lunii februarie 2027 tocmai pentru a decala presiunea de pe fluxul principal de lucru și pentru a permite finalizarea proceselor interioare de finisare, montare a mobilierului medical specializat și a rețelelor cu regim special (ex. conducte de oxigen). • Valoarea estimată de 18,7 milioane lei fără TVA reflectă un volum de lucru perfect realizabil în intervalul pus la dispoziție, cu condiția unei planificări riguroase a aprovizionării și a managementului subantreprenorilor. 3. Referitor la etapele procedurale (Evaluare, Contestații) Autoritatea Contractantă își asumă obligația legală de a asigura o evaluare de maximă celeritate a ofertelor. Calendarul intern este optimizat astfel încât perioada dintre deschiderea ofertelor (16.07.2026) și emiterea ordinului de începere a lucrărilor să fie redusă la minimul legal posibil. În ceea ce privește riscul eventualelor contestații, acesta este un element extern ipotetic. Autoritatea Contractantă nu poate stabili termene de execuție relaxate sau nerealiste pentru banul public pornind de la premisa că procedura va fi blocată de litigii. Interesul public major — de a pune în funcțiune Farmacia și Centrul Consultativ ale IMSP IMU — primează. Concluzie: Termenele stabilite în documentația de atribuire sunt ferme, justificate tehnic și NU vor fi revizuite. Documentația solicită contractarea unui partener capabil de o mobilizare excepțională de resurse umane, logistice și de management de proiect. Operatorii economici care consideră că nu dispun de capacitatea de mobilizare necesară pentru a respecta aceste termene tehnologice strânse au libertatea deplină de a nu se asocia sau de a nu depune ofertă în cadrul prezentei proceduri. Vă mulțumim pentru interes și vă dorim succes în elaborarea unei oferte conforme și competitive în termenele indicate.

Valabilitatea Garanției Bancare va fi stabilită odată cu semnarea contractului de antrepriză, iar Garanția de Bună execuție va fi restituită în termen de 21 de zile de la data semnării și aprobării procesului-verbal de recepție finală.

Buna ziua, salariul om/oră este de 116,43 lei/oră.

Nu este clara intrebarea! Fiti mai explicit!