Echipamente digitale pentru laboratoare școlare

Bună ziua. Autoritatea contractantă a examinat solicitarea privind divizarea obiectului achiziției în loturi distincte și comunică următoarele. În conformitate cu prevederile legislației privind achizițiile publice, stabilirea structurii procedurii de achiziție și a modalității de împărțire pe loturi reprezintă atribuția autorității contractante, aceasta fiind realizată în funcție de necesitățile instituționale, considerentele tehnice, logistice și economice aferente implementării contractului. În cadrul prezentei proceduri, autoritatea contractantă a optat pentru achiziționarea bunurilor într-un singur lot, având în vedere necesitatea asigurării livrării unui set complet și unitar, în condiții uniforme de calitate, termen de livrare și garanție. Totodată, gruparea bunurilor într-un singur lot permite o gestionare eficientă a contractului, asigură responsabilitatea unică a furnizorului pentru executarea obligațiilor contractuale și reduce riscurile asociate coordonării livrărilor efectuate de mai mulți operatori economici. Autoritatea contractantă consideră că structura actuală a procedurii nu restrânge concurența, întrucât operatorii economici pot participa individual sau în asociere, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare, și pot utiliza capacitățile altor entități pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor de calificare și executarea contractului. În urma examinării argumentelor invocate, autoritatea contractantă menține structura procedurii de achiziție în forma publicată și nu va opera modificări privind divizarea obiectului achiziției pe loturi.

Autoritatea contractantă a analizat observația formulată privind includerea senzorului de umiditate în cadrul poziției nr. 2 „Set de senzori digitali pentru laborator de fizică”. Precizăm că senzorul de umiditate a fost inclus în setul destinat laboratorului de fizică în considerarea utilizării acestuia în activități educaționale interdisciplinare, inclusiv pentru experimente și demonstrații privind proprietățile aerului, variația condițiilor de mediu, influența umidității asupra fenomenelor fizice, măsurători comparative și activități STEM. Totodată, menționăm că specificațiile tehnice au fost formulate pentru a asigura funcționalitatea minimă necesară a seturilor de senzori, în raport cu activitățile practice și demonstrative prevăzute în procesul educațional. Prin urmare, nu se acceptă excluderea senzorului de umiditate din setul destinat laboratorului de fizică, întrucât acesta face parte din configurația minimă solicitată pentru poziția respectivă. În ceea ce privește includerea senzorului de umiditate în setul destinat laboratorului de chimie, operatorii economici pot oferta echipamente/seturi care includ funcționalități suplimentare față de cerințele minime solicitate, cu condiția respectării integrale a specificațiilor tehnice prevăzute pentru lotul/poziția respectivă și fără modificarea prețului sau a condițiilor de ofertare.

Referitor la pozițiile nr. 2 „Set de senzori digitali pentru laborator de fizică” și nr. 3 „Set de senzori digitali pentru laborator de chimie”, precizăm următoarele. Pentru poziția nr. 2 trebuie asigurată componența minimă solicitată pentru setul de fizică, respectiv funcționalitățile aferente celor 12 senzori/parametri de măsurare prevăzuți în caietul de sarcini. Pentru poziția nr. 3 trebuie asigurată componența minimă solicitată pentru setul de chimie, respectiv funcționalitățile aferente celor 7 senzori/parametri de măsurare prevăzuți în caietul de sarcini. În ceea ce privește interfețele, nu se impune în mod obligatoriu ca numărul interfețelor să fie identic cu numărul senzorilor ofertați, decât în cazul în care soluția tehnică propusă de ofertant necesită acest lucru pentru funcționarea completă a senzorilor. Operatorul economic are obligația să includă în ofertă toate interfețele, adaptoarele, cablurile, modulele de comunicare, software-ul și accesoriile necesare pentru utilizarea completă și funcțională a senzorilor ofertați. Astfel, fiecare senzor/parametru de măsurare solicitat trebuie să poată fi utilizat corespunzător în activități practice și/sau demonstrative, prin conectivitate USB, wireless sau altă soluție echivalentă compatibilă cu dispozitive electronice de tip PC, laptop, panou interactiv, tabletă, smartphone etc. Totodată, în cazul experimentelor sau lucrărilor practice care necesită utilizarea concomitentă a mai multor senzori/parametri de măsurare, soluția ofertată trebuie să asigure posibilitatea conectării și funcționării simultane a acestora, în configurația necesară realizării experimentului. Prin urmare, ofertantul va include numărul suficient de interfețe, module, adaptoare, cabluri sau alte componente necesare, astfel încât senzorii solicitați să poată fi utilizați nu doar individual, ci și concomitent, acolo unde metodologia experimentului sau activitatea didactică impune acest lucru. În cazul echipamentelor multifuncționale, care includ mai mulți receptori/traductori încorporați și/sau sonde racordabile pentru diferiți parametri de măsurare, acestea pot fi acceptate cu condiția ca soluția ofertată să asigure integral toți parametrii, funcționalitățile și cerințele tehnice minime prevăzute în caietul de sarcini. Prin urmare, nu este obligatoriu ca fiecare parametru de măsurare să fie realizat printr-un dispozitiv fizic separat, dacă echipamentul multifuncțional ofertat asigură aceleași funcționalități sau funcționalități superioare. Totodată, echipamentele multifuncționale vor fi acceptate doar dacă permit măsurarea simultană a parametrilor necesari în cadrul experimentelor relevante și nu limitează funcționalitatea didactică a setului. Nu se acceptă soluții care asigură doar formal mai mulți parametri de măsurare, dar permit utilizarea acestora exclusiv pe rând, în situațiile în care experimentul necesită colectarea concomitentă a datelor. De asemenea, nu se acceptă diminuarea componenței funcționale solicitate, reducerea posibilităților de utilizare didactică sau lipsa componentelor necesare pentru funcționarea completă a setului. Ofertantul va prezenta în ofertă descrierea tehnică a soluției propuse, inclusiv lista senzorilor/parametrilor de măsurare asigurați, interfețele și accesoriile incluse, precum și modul de conectare, utilizare individuală și utilizare concomitentă a acestora.

Autoritatea contractantă a examinat observația formulată privind parametrul „rezoluție” pentru poziția „Senzor de sunet”, articolul 12 din itemul 2 „Set de senzori digitali pentru laborator de fizică”, Lotul 1. Urmare a verificării specificațiilor tehnice, confirmăm existența unei erori tehnice/de redactare în cerința inițială privind rezoluția senzorului de sunet. Observația este justificată din punct de vedere tehnic, întrucât rezoluția echipamentului trebuie să permită afișarea/măsurarea variațiilor cu un nivel de detaliu mai fin decât ordinul acurateței/preciziei de măsurare. Prin urmare, cerința tehnică se clarifică și se va interpreta după cum urmează: Rezoluție minim solicitată pentru senzorul de sunet: 0,1 dB. Valoarea de 1 dB indicată inițial pentru rezoluție se consideră eroare tehnică/de redactare și nu se va aplica la evaluarea ofertelor. Celelalte cerințe tehnice aferente senzorului de sunet, inclusiv cerințele privind domeniul de măsurare și acuratețea/precizia, rămân neschimbate, conform caietului de sarcini.

Autoritatea contractantă a examinat întrebarea privind „Senzorul de lumină”, articolul 11 din itemul 2 „Set de senzori digitali pentru laborator de fizică”, Lotul 1. Precizăm că senzorul de lumină solicitat trebuie să permită realizarea experimentelor didactice aferente curriculumului școlar la disciplina Fizică, inclusiv activități experimentale și demonstrative din domeniul opticii. Prin urmare, senzorul trebuie să poată fi utilizat atât pentru măsurarea luminii ambientale/difuze, cât și pentru experimente care presupun utilizarea unui fascicul îngust/direcționat de lumină, specific activităților de optică geometrică și altor aplicații educaționale conexe. În acest sens, prin cerința privind utilizarea senzorului în experimente de optică se are în vedere posibilitatea realizării investigațiilor didactice relevante, inclusiv pentru fenomene precum reflexia, refracția, umbra/penumbra, studiul oglinzilor, sistemelor optice, variația intensității luminii și alte experimente prevăzute sau compatibile cu procesul educațional. Totodată, autoritatea contractantă nu impune o soluție constructivă unică și nu solicită obligatoriu existența a doi receptori fizici distincți, dacă aceeași funcționalitate poate fi asigurată printr-o altă soluție tehnică echivalentă sau superioară. Astfel, se acceptă senzori care asigură funcționalitatea solicitată prin una dintre următoarele soluții sau prin soluții echivalente: receptor/receptori specializați pentru măsurarea luminii ambientale/difuze și a fasciculelor înguste/direcționate; senzor cu domenii multiple de măsurare, sensibilitate adecvată și accesorii optice incluse, cum ar fi diafragme, ghidaje, tuburi de colimare, măști sau alte elemente care permit izolarea fasciculului de lumină și reducerea influenței luminii ambientale parazite; altă soluție tehnică echivalentă care permite realizarea experimentelor solicitate fără diminuarea funcționalității didactice. Prin urmare, confirmăm că senzorul de lumină trebuie să fie utilizabil inclusiv pentru experimente cu fascicul îngust/direcționat de lumină, nu doar pentru măsurarea luminii ambientale/difuze. Ofertantul va prezenta în ofertă descrierea tehnică a senzorului propus, inclusiv modul în care acesta permite măsurarea luminii ambientale/difuze și a fasciculelor direcționate, precum și accesoriile incluse, după caz. Nu se acceptă soluții care limitează utilizarea senzorului exclusiv la măsurarea luminii ambientale/difuze, dacă acestea nu permit realizarea experimentelor de optică cu fascicul direcționat în condiții adecvate procesului educațional.

Autoritatea contractantă a examinat întrebarea privind „Senzorul de câmp magnetic”, articolul 9 din itemul 2 „Set de senzori digitali pentru laborator de fizică”, Lotul 1. Precizăm că senzorul de câmp magnetic solicitat trebuie să permită realizarea experimentelor didactice relevante pentru disciplina Fizică, inclusiv măsurarea câmpului magnetic generat de magneți, conductori parcurși de curent electric, bobine/solenoizi și alte configurații experimentale utilizate în laboratorul școlar. În acest sens, senzorul ofertat trebuie să asigure măsurarea inducției magnetice în condiții adecvate activităților practice și demonstrative, inclusiv în interiorul bobinelor/solenoizilor, acolo unde experimentul presupune acest tip de măsurare. Totodată, autoritatea contractantă nu impune în mod restrictiv o anumită arhitectură constructivă, cu condiția ca funcționalitatea solicitată să fie asigurată integral. Prin urmare, se acceptă atât senzori cu sondă/traductor dedicat, cât și alte soluții tehnice echivalente sau superioare, dacă acestea permit realizarea măsurărilor necesare în condiții corespunzătoare. În cazul în care specificațiile tehnice prevăd măsurarea pe trei axe/componente, senzorul trebuie să permită determinarea componentelor inducției magnetice pe axele X, Y și Z și/sau determinarea inducției magnetice rezultante, direct prin senzor sau prin software-ul aferent, fără diminuarea funcționalității didactice. Prin urmare, se confirmă că senzorul trebuie să fie adecvat inclusiv pentru experimente care presupun măsurarea câmpului magnetic în spații înguste sau în interiorul bobinelor/solenoizilor, iar soluția tehnică ofertată trebuie să permită acest lucru. Ofertantul va prezenta în ofertă descrierea tehnică a senzorului propus, inclusiv modul de măsurare, existența sondei/traductorului, axele/componentele măsurate, posibilitatea determinării inducției magnetice rezultante și compatibilitatea cu experimentele didactice prevăzute. Nu se acceptă soluții care limitează utilizarea senzorului exclusiv la măsurări generale de câmp magnetic ambiental, dacă acestea nu permit realizarea experimentelor didactice specifice privind câmpul magnetic al conductoarelor, bobinelor/solenoizilor și magneților.

Autoritatea contractantă a examinat întrebarea privind notele aferente articolului 5 „Senzor de presiune atmosferică” și articolului 6 „Senzor de umiditate absolută și relativă” din itemul 2, Lotul 1. Precizăm că prin notele indicate în caietul de sarcini s-a urmărit acceptarea soluțiilor tehnice echivalente sau superioare, inclusiv a senzorilor multifuncționali, cu condiția respectării integrale a parametrilor tehnici minimi solicitați pentru fiecare funcție/măsurand. Astfel, se acceptă următoarele opțiuni: Opțiunea 1 – ofertarea unui senzor separat pentru presiune atmosferică și a unui senzor separat pentru umiditate absolută/relativă, cu respectarea parametrilor tehnici minimi pentru fiecare articol; Opțiunea 2 – ofertarea unui singur senzor multifuncțional care măsoară atât presiunea atmosferică, cât și umiditatea absolută/relativă, cu condiția respectării parametrilor tehnici minimi pentru ambele funcții; Opțiunea 3 – ofertarea a doi senzori multifuncționali separați, fiecare capabil să măsoare cel puțin presiunea atmosferică și umiditatea absolută/relativă, cu respectarea parametrilor tehnici minimi solicitați. Prin urmare, nu se impune în mod obligatoriu păstrarea numărului de senzori ca dispozitive fizice distincte pentru articolele 5 și 6, dacă funcționalitățile solicitate sunt asigurate integral printr-un senzor multifuncțional. Se păstrează însă obligatoriu cerința privind asigurarea tuturor măsuranzilor/funcțiilor prevăzute în caietul de sarcini și respectarea parametrilor tehnici minimi pentru fiecare dintre aceștia. Totodată, în cazul în care activitățile practice sau experimentele didactice necesită utilizarea concomitentă a acestor parametri, soluția ofertată trebuie să permită măsurarea simultană a presiunii atmosferice și a umidității, precum și conectarea/integrarea funcțională cu dispozitivul electronic utilizat, după caz. Aceeași abordare se aplică și pentru notele similare aferente articolelor 7 și 8, în măsura în care acestea prevăd posibilitatea combinării funcțiilor într-un senzor multifuncțional, cu respectarea integrală a parametrilor tehnici minimi solicitați pentru fiecare funcție/măsurand. Ofertantul va prezenta în ofertă descrierea tehnică a soluției propuse, indicând clar ce parametri sunt măsurați, modul de utilizare, posibilitatea măsurării simultane, interfețele/accesoriile incluse și conformitatea cu cerințele minime din caietul de sarcini.

Autoritatea contractantă a examinat observația privind cerința „Frecvență de măsurare: minimum 100 Hz” pentru senzorul de temperatură prevăzut la articolul 4 din itemul 2 „Set de senzori digitali pentru laborator de fizică”, Lotul 1, precum și pentru senzorul de temperatură prevăzut la articolul 4 din itemul 3 „Set de senzori digitali pentru laborator de chimie”, Lotul 1. Urmare a verificării specificațiilor tehnice, precizăm că pentru măsurarea temperaturii în activitățile didactice și experimentele școlare vizate, procesele investigate sunt, de regulă, procese cu variație relativ lentă a temperaturii. Prin urmare, cerința inițială privind frecvența de măsurare de minimum 100 Hz pentru senzorul de temperatură se consideră excesivă pentru necesitățile educaționale urmărite. În acest sens, cerința tehnică se clarifică și se va interpreta după cum urmează: Frecvență de măsurare pentru senzorul de temperatură: minimum 10 Hz sau echivalent funcțional, suficient pentru înregistrarea variațiilor de temperatură în experimente didactice de fizică și chimie. Se acceptă senzori de temperatură cu frecvență de măsurare mai mare, inclusiv 20 Hz, 100 Hz sau mai mult, cu condiția respectării tuturor celorlalți parametri tehnici minimi solicitați și fără limitarea funcționalității educaționale. Referitor la observația privind senzorul de presiune, articolul 3 din itemul 2, Lotul 1, precizăm că acesta trebuie să permită realizarea experimentelor didactice prevăzute în laboratorul școlar, inclusiv înregistrarea variațiilor de presiune în activități practice și demonstrative. Totodată, autoritatea contractantă nu consideră necesară modificarea cerințelor tehnice în sensul impunerii unei frecvențe minime de 800 Hz sau 1 kHz, întrucât o asemenea cerință ar putea restrânge nejustificat concurența și ar depăși necesitățile minime ale activităților educaționale vizate. Prin urmare, pentru senzorul de presiune se mențin cerințele tehnice prevăzute în caietul de sarcini, iar ofertanții pot propune senzori cu frecvență de măsurare superioară, dacă aceștia asigură funcționalități echivalente sau superioare și respectă integral specificațiile tehnice minime solicitate. Ofertantul va prezenta în ofertă fișa tehnică/descrierea tehnică a senzorilor propuși, inclusiv frecvența de măsurare/eșantionare și compatibilitatea acestora cu experimentele didactice pentru care sunt destinați.

Autoritatea contractantă a examinat observația privind articolul 8 „Senzor de tensiune electrică” din itemul 2, Lotul 1, precum și propunerea conexă referitoare la articolul 7 „Senzor de intensitate electrică”. Referitor la domeniul de măsurare al senzorului de tensiune electrică, precizăm că observația privind utilizarea în laboratorul școlar a surselor de alimentare de joasă tensiune, inclusiv în domenii de până la 24 V sau 30 V, este justificată din punct de vedere didactic și funcțional. În acest context, pentru a asigura utilizarea adecvată și sigură a senzorului în cadrul experimentelor școlare de fizică, cerința tehnică se clarifică după cum urmează: Senzorul de tensiune electrică trebuie să permită măsurarea tensiunilor electrice utilizate în experimentele școlare de fizică, inclusiv pentru circuite de curent continuu și curent alternativ de joasă tensiune. Se acceptă senzor cu domeniu de măsurare de minimum ±10 V, cu condiția existenței unei protecții la suprasarcină de minimum 200%, sau, alternativ, senzor cu domeniu de măsurare extins de minimum ±24 V ori 0–24 V, în funcție de soluția tehnică a producătorului. Se acceptă senzori cu domenii superioare de măsurare, inclusiv până la 30 V sau mai mult, cu condiția respectării celorlalte cerințe tehnice minime și a siguranței în exploatare. Referitor la frecvența de eșantionare, autoritatea contractantă precizează că senzorii solicitați sunt destinați utilizării în laboratorul școlar de fizică, pentru activități didactice, demonstrative și experimente educaționale. Cerințele minime trebuie să asigure realizarea experimentelor relevante, fără a introduce parametri excesivi care ar putea restrânge nejustificat concurența. Pentru studiul curentului alternativ de joasă tensiune cu frecvența de 50 Hz, o frecvență de eșantionare de minimum 1 kHz permite captarea și reprezentarea didactică a variației semnalului în condiții corespunzătoare procesului educațional. Prin urmare, nu se consideră necesară modificarea cerinței minime la 50 kHz, întrucât aceasta ar depăși necesitățile minime ale experimentului fizic școlar și ar putea limita participarea operatorilor economici. Astfel, pentru senzorul de tensiune electrică, cerința privind frecvența de măsurare/eșantionare se menține după cum urmează: Frecvență de măsurare/eșantionare: minimum 1 kHz. Aceeași abordare se aplică și pentru articolul 7 „Senzor de intensitate electrică”, itemul 2, Lotul 1. Se acceptă senzori cu frecvențe de eșantionare superioare, inclusiv 50 kHz sau 100 kHz, dacă aceștia respectă integral specificațiile tehnice minime și asigură funcționalități echivalente sau superioare. Prin urmare, autoritatea contractantă nu urmărește achiziționarea unor echipamente cu funcționalitate limitată, ci a unor senzori adecvați utilizării în laboratorul școlar de fizică, care să permită realizarea experimentelor didactice relevante, în condiții de siguranță, fiabilitate și compatibilitate cu procesul educațional. Ofertantul va prezenta în ofertă fișa tehnică/descrierea tehnică a senzorilor propuși, inclusiv domeniul de măsurare, protecția la suprasarcină, frecvența de eșantionare și compatibilitatea acestora cu experimentele didactice de fizică.

Confirmăm că poate fi acceptată ofertarea unui singur senzor multifuncțional pentru articolul 5 „Senzor de presiune atmosferică” și articolul 6 „Senzor de umiditate absolută și relativă”, însă doar cu respectarea cumulativă a condițiilor obligatorii stabilite de autoritatea contractantă. Astfel, senzorul unic propus trebuie să asigure integral măsurarea ambilor parametri, respectiv presiunea atmosferică și umiditatea absolută/relativă. Totodată, senzorul multifuncțional trebuie să respecte toți parametrii tehnici minimi solicitați în caietul de sarcini atât pentru articolul 5, aferent presiunii atmosferice, cât și pentru articolul 6, aferent umidității absolute și relative. În mod obligatoriu, în fișa tehnică a producătorului, care urmează a fi depusă de ofertant, trebuie să fie indicate clar, pentru ambele funcții, gamele de măsurare, preciziile/acuratețile, rezoluțiile și ceilalți parametri tehnici solicitați prin caietul de sarcini. Prin urmare, indicarea unui singur model de senzor multifuncțional pentru articolele 5–6 poate fi considerată conformă doar dacă documentele tehnice prezentate confirmă explicit îndeplinirea cerințelor minime pentru ambii măsuranzi. În lipsa acestor informații clare în fișa tehnică/documentația producătorului, autoritatea contractantă nu va putea confirma conformitatea produsului ofertat.

Autoritatea contractantă a examinat propunerea privind modificarea cerinței generale „Cel puțin 2 senzori trebuie să poată fi conectați și utilizați simultan” în sensul majorării acesteia la minimum 4 senzori conectați și utilizați simultan. Precizăm că cerința indicată în caietul de sarcini reprezintă o cerință minimă obligatorie, stabilită pentru a asigura funcționalitatea de bază necesară realizării experimentelor didactice și demonstrative în laboratorul școlar, fără a restrânge nejustificat concurența între operatorii economici. Autoritatea contractantă recunoaște că, pentru anumite lucrări practice mai complexe, inclusiv din domeniul electricității, termodinamicii, studiului condițiilor de mediu sau activităților interdisciplinare/STE(A)M, conectarea simultană a 4 sau mai multor senzori poate oferi o funcționalitate extinsă și poate permite realizarea unor configurații experimentale mai avansate. Totodată, impunerea obligatorie a cerinței de minimum 4 senzori conectați și utilizați simultan ar reprezenta o cerință tehnică suplimentară față de nivelul minim necesar stabilit inițial și ar putea limita participarea unor soluții tehnice funcționale, adecvate activităților educaționale de bază. Prin urmare, autoritatea contractantă menține cerința minimă prevăzută în caietul de sarcini: Cel puțin 2 senzori trebuie să poată fi conectați și utilizați simultan. În același timp, se acceptă și se consideră conforme soluțiile tehnice superioare care permit conectarea și utilizarea simultană a 4, 5, 6 sau mai mulți senzori, cu condiția respectării tuturor celorlalte cerințe tehnice minime prevăzute în caietul de sarcini. Ofertanții pot propune echipamente, interfețe, module sau soluții software care permit conectarea simultană a unui număr mai mare de senzori, acestea fiind considerate funcționalități echivalente sau superioare cerinței minime solicitate. Totodată, ofertantul va prezenta în oferta tehnică documente justificative/fișe tehnice din care să rezulte clar numărul de senzori care pot fi conectați și utilizați simultan, compatibilitatea interfețelor, modul de afișare/înregistrare a datelor și posibilitatea reprezentării grafice a parametrilor măsurați. Prin urmare, cerința minimă nu se modifică la 4 senzori conectați simultan, însă soluțiile care permit conectarea simultană a minimum 4 senzori sau mai mult sunt acceptate, cu condiția respectării integrale a specificațiilor tehnice solicitate.