Servicii de deservire și conexiune a sistemului de supraveghere prin mijloace video din municipiul Orhei pentru anul 2026

4 янв 2026, 20:04

Referitor la cerința prevăzută la punctul 3.9 din Caietul de sarcini

Toate imaginile se vor stoca în cloud, accesul va fi realizat prin intermediul interfeței web și a aplicațiilor pentru dispozitive iOS, Android” – vă rugăm să precizați dacă stocarea informațiilor video se va realiza exclusiv pe teritoriul Republicii Moldova sau dacă este permisă stocarea acestora și pe infrastructuri cloud localizate în afara teritoriului național. Menționăm că solicitarea de clarificare are în vedere faptul că imaginile video reprezintă date cu caracter personal, iar soluția tehnică propusă trebuie să fie conformă cu prevederile Legii nr. 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal, inclusiv cu dispozițiile referitoare la transferul și prelucrarea datelor cu caracter personal peste hotarele Republicii Moldova.

4 янв 2026, 20:07

Solicitare de clarificare privind necesitatea elaborării proiectului tehnic și obținerii actelor permisive

Având în vedere cerințele din Caietul de sarcini referitoare la trasarea rețelei pe piloni în municipiul Orhei, precum și conectarea acestora la sursa de alimentare cu energie electrică, vă rugăm să precizați dacă, în conformitate cu legislația în vigoare a Republicii Moldova, pentru realizarea acestor lucrări este necesară elaborarea unui proiect tehnic de către un proiectant atestat, precum și obținerea avizelor și autorizațiilor corespunzătoare (certificat de urbanism, autorizație de construire, avize ale operatorului de rețea etc.). Totodată, vă rugăm să indicați dacă responsabilitatea pentru elaborarea proiectului tehnic și obținerea actelor permisive revine prestatorului sau beneficiarului.

5 янв 2026, 08:18

Clarificări condiții garanție și intervenții tehnice

Referitor la cerința din Caietul de sarcini privind asigurarea condițiilor de garanție de tip „în ziua curentă” la sediul beneficiarului, cu disponibilitate de diagnosticare 24/7/365, vă rugăm să precizați aria exactă a intervențiilor incluse, respectiv dacă aceasta acoperă: intervenții de mentenanță preventivă; intervenții de mentenanță corectivă (defecțiuni hardware/software); intervenții în regim de avarie; înlocuirea echipamentelor defecte; actualizări/configurări software și firmware; suport și diagnosticare la distanță vs. intervenții on-site. Totodată, vă rugăm să clarificați nivelul de serviciu (SLA) aplicabil (timp de răspuns, timp de remediere), precum și dacă toate tipurile de intervenții menționate sunt incluse în prețul contractului sau dacă sunt facturate separat, cu indicarea criteriilor de tarifare?

7 янв 2026, 13:13

Clarificare privind modificarea locațiilor pe durata contractului

Vă rugăm să precizați limita maximă de modificare a locațiilor, procedura de aprobare și impactul financiar aferent, întrucât formularea actuală permite modificări nelimitate ale obiectului contractului.

7 янв 2026, 13:22

Clarificare privind existența infrastructurii de fibră optică și alimentare electrică

În conformitate cu răspunsul Dumneavoastră, în care se menționează că prezentul caiet de sarcini nu vizează trasarea rețelelor, ci stabilește exclusiv condițiile tehnice de prestare a serviciului, iar orice eventuală trasare suplimentară ar urma să fie realizată separat, în conformitate cu cadrul legal în vigoare, Rezultă că infrastructura necesară prestării serviciului, inclusiv rețeaua de fibră optică și alimentarea cu energie electrică pentru toate punctele de conexiune, este deja integral existentă și funcțională. În acest context, vă rugăm să confirmați în mod expres dacă pentru toate cele 170 de locații indicate în caietul de sarcini există deja trasată rețeaua de fibră optică și asigurată alimentarea cu energie electrică, astfel încât prestarea serviciului să nu implice lucrări de infrastructură care exced obiectului prezentei achiziții.

7 янв 2026, 13:28

Clarificare privind aplicabilitatea condițiilor de garanție

În conformitate cu răspunsul oferit de către Dumneavoastră, în care se indică faptul că condițiile de garanție de tip „în ziua curentă”, cu disponibilitate de diagnosticare 24/7/365, presupun toate intervențiile necesare pentru asigurarea prestării neîntrerupte a serviciului, cu includerea integrală a costurilor în valoarea contractului și fără emiterea de facturi suplimentare, considerăm necesară o clarificare suplimentară, întrucât această interpretare nu face distincție între intervențiile care țin de garanția serviciului prestat și situațiile care nu pot fi încadrate în sfera garanției, precum cazurile de vandalism, deteriorări cauzate de terți, factori externi sau alte evenimente neimputabile operatorului economic. În acest context, vă rugăm să precizați în mod expres dacă intervențiile generate de astfel de situații excepționale urmează a fi facturate separat, conform constatărilor și devizelor aprobate de beneficiar

7 янв 2026, 13:48

Clarificare privind regimul juridic al echipamentelor și natura obiectului achiziției

Din conținutul caietului de sarcini rezultă includerea în sarcina ofertantului a obligațiilor de furnizare, instalare și transmitere în folosință a echipamentelor hardware (camere video și infrastructură de comunicații), fără a fi determinat în mod clar regimul juridic al acestora și fără a se preciza dacă bunurile respective se află deja în proprietatea autorității contractante sau urmează a fi puse la dispoziție de operatorul economic. În acest context, este necesară o delimitare expresă a obiectului achiziției, prin indicarea caracterului exclusiv al serviciilor de conectare și deservire a echipamentelor existente ori, după caz, prin definirea explicită a unei operațiuni de dare în folosință temporară a bunurilor. O astfel de operațiune reprezintă un raport juridic distinct, care nu se încadrează în categoria achizițiilor publice de servicii, astfel cum aceasta este definită în documentația de atribuire și în legislația aplicabilă în domeniul achizițiilor publice, și care nu poate fi realizată în lipsa unei proceduri distincte și a unor clauze contractuale specifice. Absența unei delimitări clare a regimului juridic al echipamentelor generează ambiguități esențiale privind natura obiectului achiziției, structura valorii contractului și modalitatea de elaborare a ofertelor financiare, afectând în mod direct respectarea principiilor transparenței, tratamentului egal și nediscriminării operatorilor economici. Se solicită autorității contractante să furnizeze informații clare privind echipamentele și infrastructura existentă, pentru a determina dacă acestea se află în proprietatea autorității și pentru a putea evalua legalitatea și corectitudinea obiectului prezentei achiziții publice.

7 янв 2026, 13:51

Clarificare privind termenii și perioada de prestare a serviciilor

În anunțul de participare este indicat faptul că termenii și condițiile de livrare/prestare a serviciilor sunt „în decurs de 10 zile de la data înregistrării contractului la Trezorerie”. În același timp, caietul de sarcini prevede că toate serviciile se prestează pe perioada anului 2026, respectiv din ianuarie 2026 până la 31 decembrie 2026. Diferența dintre aceste două termene generează ambiguități semnificative privind perioada efectivă de prestare a serviciilor și modalitatea de organizare a ofertelor tehnico-financiare. Se solicită autorității contractante să clarifice în mod expres care este termenul de aplicare corect al serviciilor prevăzut în cadrul prezentei achiziții publice, pentru a asigura o interpretare unitară și conformă principiilor transparenței și tratamentului egal al ofertanților.

7 янв 2026, 14:45

Clarificări privind repetarea procedurilor de achiziții publice

După o analiză a prezentei achiziții, a fost depistat faptul că aceasta a fost organizată repetat în anii 2024, 2025 și 2026. S-a constatat că caietele de sarcini sunt identice în toate cele trei proceduri. În anul 2024, licitația a fost câștigată de compania Metical SRL, fără solicitări suplimentare de clarificări. În anul 2025, aceeași companie a câștigat achiziția, iar în secțiunea de clarificări a fost identificat următorul mesaj din partea unui operator economic: Clarificare privind instalarea și conectarea camerelor: Bună ziua, Camerele din listă au fost deja achiziționate și este necesară doar conectarea lor? Cablurile au fost deja trase către punctele unde trebuie instalate camerele sau este nevoie să fie trase? Aveți deja un cloud existent? Răspunsul autorității contractante la această solicitare a fost: Bună ziua, în caietul de sarcini sunt indicate locațiile unde trebuie instalate dispozitive de supraveghere prin mijloace video. Altfel spus, camerele indicate în caietul de sarcini nu au fost achiziționate anterior, la fel cum nici cablurile, nici cloud-ul. Deci oferta trebuie să conțină atât dispozitivele, sistemele de montare pe pilonii existenți, sistemele de cablaje și sistemul de stocare a datelor în cloud, totul conform caietului de sarcini. Ca urmare a acestui răspuns, reiese că toate echipamentele furnizate în cadrul achiziției din anul 2024 au fost demontate la finalul contractului. De asemenea, la finele anului 2025, echipamentele și cablurile instalate au fost din nou demontate, iar în cadrul prezentei achiziții acestea urmează să fie montate din nou, conform caietului de sarcini. Această practică ridică întrebări serioase privind eficiența cheltuirii fondurilor publice, repetitivitatea procedurilor și modul de organizare a licitațiilor. În acest context, se solicită autorității contractante să ofere răspuns și explicații clare referitoare la prezenta achiziție publică, pentru a clarifica: Regimul juridic aplicabil echipamentelor și infrastructurii instalate, inclusiv titularul dreptului de proprietate la finalul contractului; Modalitatea în care se asigură respectarea principiilor transparenței și tratamentului egal al operatorilor economici, având în vedere repetitivitatea procedurilor, predarea și demontarea echipamentelor și cablurilor la finalul fiecărui contract și atribuirea constantă către același operator economic; Justificarea legală și transparentă a cheltuirii fondurilor publice în aceste achiziții, având în vedere că fiecare procedură presupune trasarea, montarea și deservirea completă a sistemului de supraveghere, inclusiv predarea și demontarea echipamentelor și a cablurilor la finalul contractului. Clarificarea acestor aspecte este necesară pentru a evita concluzii premature și pentru a asigura conformitatea prezentei proceduri cu Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, precum și cu principiile transparenței și tratamentului egal al operatorilor economici.

13 янв 2026, 14:39

Solicitare modificare punct - modificarea locațiilor

Solicităm modificarea punctului din Anunțul de participare referitor la schimbarea locațiilor, întrucât formularea actuală permite modificări nelimitate ale obiectului contractului. Propunem stabilirea unei limite clare, de exemplu maximum 3 modificări ale locațiilor pe durata contractului, urmând ca orice modificare suplimentară sau modificările care implică costuri logistice și operaționale să fie realizate cu acordul părților, pentru a asigura predictibilitate contractuală și o evaluare corectă a ofertelor.

13 янв 2026, 15:11

Existența infrastructurii de fibră optică

Având în vedere prevederile pct. 3.6 din caietul de sarcini, vă rugăm să confirmați în mod expres dacă pentru toate cele 170 de locații indicate există deja rețea de fibră optică funcțională, formată din minimum 2 fibre, care asigură o viteză de conexiune de 1 Gbps. Rugăm să precizați explicit dacă prestarea serviciului nu implică realizarea de lucrări de trasare, extindere sau modernizare a rețelei de fibră optică de către ofertant.

13 янв 2026, 15:24

Alimentarea cu energie electrică a echipamentelor

Raportat la pct. 3.8 din caietul de sarcini („În sarcină intră și alimentarea dispozitivelor cu curent electric”), vă rugăm să precizați ce presupune această obligație. Totodată, vă rugăm să confirmați dacă pentru toate cele 170 de locații indicate în caietul de sarcini există deja sursă de alimentare electrică disponibilă și funcțională.

13 янв 2026, 15:29

Procedura de inspectare a locațiilor la fața locului

Prezenta achiziție necesită efectuarea unei inspectări la fața locului a tuturor locațiilor indicate în caietul de sarcini, de către specialiști tehnici ai ofertanților, în vederea evaluării corecte a condițiilor tehnice și a elaborării ofertei. În acest context, vă rugăm să indicați procedura exactă pentru efectuarea inspectării, persoana responsabilă din cadrul autorității contractante, precum și datele de contact necesare pentru coordonarea vizitelor la toate locațiile.

13 янв 2026, 15:37

Neconcordanța dintre obiectul achiziției și conținutul caietului de sarcini

Obiectul prezentei achiziții este definit ca „Servicii de deservire și conexiune a sistemului de supraveghere prin mijloace video”. Cu toate acestea, din conținutul caietului de sarcini rezultă în mod evident solicitarea furnizării, instalării și utilizării echipamentelor hardware (camere video, infrastructură de comunicații, alimentare, stocare cloud), cu specificații tehnice detaliate și cantități determinate. Această situație indică o neconcordanță majoră între obiectul achiziției și cerințele documentației, întrucât furnizarea și punerea la dispoziție a echipamentelor constituie o operațiune distinctă, care nu se încadrează exclusiv în categoria serviciilor. În acest context, solicităm autorității contractante: Să constate neconcordanța dintre obiectul achiziției, definit ca „Servicii de deservire și conexiune a sistemului de supraveghere prin mijloace video”, și conținutul caietului de sarcini, care impune în mod evident furnizarea și punerea la dispoziție a echipamentelor hardware. Să dispună anularea procedurii de achiziție publică și inițierea unei noi proceduri, cu reformularea corespunzătoare atât a caietului de sarcini, cât și a anunțului de participare, astfel încât obiectul achiziției să fie clar, coerent și conform principiilor transparenței, legalității și tratamentului egal al operatorilor economici.

13 янв 2026, 15:50

Demontarea și reinstalarea echipamentelor aferente procedurilor anterioare

Vă rugăm să confirmați sau să infirmați dacă echipamentele în cadrul procedurilor de achiziție publică din anii 2024 și 2025 au fost demontate integral la expirarea contractelor respective și să precizați dacă acestea urmează a fi reinstalate în cadrul procedurii de achiziție publică din anul 2026.

13 янв 2026, 15:53

Confirmare explicită privind existența rețelei de fibră optică

La clarificarea anterioară privind existența infrastructurii de fibră optică, nu a fost oferit un răspuns la întrebarea formulată, ci o referire generală la parametrii tehnici din caietul de sarcini. În acest context, solicităm răspuns explicit, fără trimiteri generale, la următoarea întrebare: Pentru toate cele 170 de locații indicate în caietul de sarcini există deja rețea de fibră optică funcțională, formată din minimum 2 fibre, care asigură o viteză de conexiune de 1 Gbps? Răspunsul solicitat este DA sau NU.

14 янв 2026, 08:25

Răspuns explicit privind existența rețelei de fibră optică – pct. 3.6 din caietul de sarcini

Având în vedere prevederile pct. 3.6 din caietul de sarcini, care stipulează: „Toate punctele de conexiune vor fi interconectate într-o rețea închisă prin intermediul unei rețele de fibră optică de minim 2 fibre, viteza de conexiune va fi de 1 Gbps. Fiecare locație va avea câte o adresă IP reală cu accesul doar la resursele MD-IX, cu viteza minimă de 1 Gbps.” Solicităm să precizați în mod expres, fără trimiteri generale la caietul de sarcini, dacă pentru toate cele 170 de locații indicate există deja rețea de fibră optică trasată și funcțională, formată din minimum 2 fibre, care asigură viteza de conexiune de 1 Gbps. Răspunsul solicitat este: DA sau NU.

14 янв 2026, 08:32

CLARIFICARE privind existența alimentării cu energie electrică – pct. 3.8 din caietul de sarcini

Având în vedere prevederile pct. 3.8 din caietul de sarcini, care stipulează că „în sarcină intră și alimentarea dispozitivelor cu curent electric”, solicităm să precizați dacă toate cele 170 de puncte de conexiune indicate în caietul de sarcini dispun deja de puncte de conectare la energie electrică funcționale, astfel încât prestarea serviciului să nu implice realizarea de lucrări suplimentare de infrastructură electrică de către ofertant. Răspunsul solicitat este exclusiv: DA sau NU.

14 янв 2026, 08:49

CLARIFICARE Privind instalarea echipamentelor

Având în vedere prevederile pct. 3.8 – Camera PTZ (30 buc.) și pct. 3.9 – Camera fixă (140 buc.) din caietul de sarcini, solicităm să precizați următoarele: 1. Echipamentele menționate trebuie instalate de ofertant? 2. Echipamentele sunt puse la dispoziție de către autoritatea contractantă sau de către ofertant? Solicităm un răspuns distinct și explicit pentru fiecare întrebare.

14 янв 2026, 08:55

CLARIFICARE Privind închirierea camerelor video

Autoritatea contractantă solicită, prin prezenta achiziție, închirierea camerelor video? Răspunsul solicitat este: DA sau NU

14 янв 2026, 09:07

Obligația de a răspunde explicit la solicitările de clarificare

În urma analizării răspunsurilor oferite de autoritatea contractantă la clarificările transmise anterior, constatăm că, în mod repetat, nu s-a răspuns în mod direct și explicit la întrebările formulate, fiind oferite răspunsuri generale sau trimiteri la alte puncte din documentație, fără a clarifica aspectele concrete solicitate. Vă informăm că toate clarificările adresate, precum și răspunsurile aferente, fac parte integrantă din documentația procedurii de achiziție publică și produc efecte juridice asupra acesteia. Totodată, aducem la cunoștință faptul că, în lipsa unor răspunsuri clare și neechivoce la întrebările formulate, aceste aspecte vor putea fi invocate și raportate ulterior Agenției Naționale pentru Soluționarea Contestațiilor, urmând ca organele competente să se pronunțe asupra naturii reale a achiziției și asupra legalității și suficienței răspunsurilor oferite în cadrul prezentei proceduri.