Răspuns (12 aug 2026, 20:42):
Bbuna ziua.
Autoritatea contractantă a analizat cu atenție aspectele semnalate în notificarea prealabilă și comunică următoarele precizări.
Specificațiile tehnice incluse în documentația de atribuire au fost formulate pornind de la necesitățile funcționale și operaționale ale instituției, ținând cont de particularitățile infrastructurii informatice existente. Menționarea anumitor soluții tehnologice în cadrul Caietului de sarcini nu reprezintă o preferință comercială, ci reflectă necesitatea obiectivă de a asigura continuitatea, integrarea și interoperabilitatea cu echipamentele deja implementate în cadrul sistemului informatic al Beneficiarului.
In conformitate cu cerintele legislative cu privire la achizițiile publice autoritatea contractantă are dreptul de a specifica cerinte tehnice minim necesare pentru acoperirea functionalitarilor si recomandarilor nationale in materie de Securitate informationala si a bunelor practici in segmentul OT, cu respectarea principiilor de tratament egal, proporționalității și asigurării concurenței. Mentionam ca pe piata de solutii de Securitate in segmentul OT am identificat cel putin 9 producatori care ofera solutii de protectie OT (PaloAlto, CISCO, Fortinet, CheckPoint, TXOne Networks, SIEMENS, Claroty xFirewalls, Nozomi, Dragos) iar participantii la achizitie sunt invitati sa ofere solutii care satisfac cerintele de Securitate si performanta solicitate de Autoritatea contractantă.
Autoritatea contractantă precizează că infrastructura de securitate cibernetică actuală este construită și configurată pe baza unor soluții tehnologice determinate, iar orice modificare a acestei arhitecturi ar implica riscuri operaționale semnificative, inclusiv perioade de nefuncționalitate, incompatibilități de configurare și costuri suplimentare de migrare, nejustificate din punct de vedere al eficienței utilizării fondurilor publice.
Referitor la solicitarea de a publica o declarație oficială adresată producătorului Fortinet privind condițiile comerciale, nivelurile de discount, deal registration sau alte avantaje acordate partenerilor/distribuitorilor, Autoritatea contractantă precizează că nu se află în niciun raport contractual, comercial sau de altă natură cu producătorul menționat.
Politica comercială a producătorilor (inclusiv nivelurile de discount, condițiile de parteneriat, deal registration sau project pricing) reprezintă relații private, stabilite exclusiv între producător și distribuitorii/partenerii săi autorizați, asupra cărora Autoritatea contractantă nu deține nicio competență legală de intervenție, control sau reglementare.
În consecință, Autoritatea contractantă nu poate solicita și nu are temei legal pentru a impune unui producător terț condiții comerciale față de operatorii economici participanți la procedură, această solicitare excedând cadrul legal al achizițiilor publice și competențele Autorității contractante.
Având în vedere cele expuse mai sus, Autoritatea contractantă consideră că cerințele stabilite în Caietul de sarcini sunt justificate obiectiv prin necesitatea asigurării compatibilității tehnologice și a continuității operaționale, și nu au drept scop restrângerea nejustificată a concurenței.