“Achiziționarea medicamentelor necesare instituțiilor medico-sanitare publice (IMSP) și instituțiilor bugetare care prestează servicii medicale și sociale pentru anul 2026 (suplimentar nr. 4)”

19 mart 2026, 10:04

Cu referire la termenul de valabilitate al garanției de bună execuție – 31.01.2027

Atragem atenția la termenul de valabilitate al garanției de bună execuție – 31.01.2027. Solicităm autorității să modifice termenul în acord cu prevederile legale – valabilă până la 31.12.2026. În acest sens aducem aminte decizia ANSC cu nr. 03D-521-22 din 22.08.2022 și poziția Agenției Achiziții Publice, inclusiv procedura de achiziție contestată în partea ce ține termenul de valabilitate al garanției de bună execuție – la care CAPCS a acceptat modificarea termenului de până la 31.12.2026: - „(...)Agenția nu va reține argumentele autorității contractante, or garanția de bună execuție a contractului se constituie de ofertant în scopul asigurării autorității contractante de îndeplinirea cantitativă și calitativă în perioada de execuție a contractului de achiziții publice a obligațiilor operatorilor economici. Astfel, deși la caz autoritatea contractantă, în vederea verificării executării integrale a contractului a decis de a indica termenul garanției de bună execuție mai mare decât termenul de valabilitate al contractului, totuși aceste acțiuni trebuie corelate cu termenul de execuție a contractului, cu evitarea stabilirii unor cerințe/condiții împovărătoare și excesive, or în conformitate cu prevederile art. 68 alin. (8) din Legea 131/2015 garanția de bună execuție se returnează de către autoritatea contractantă la momentul executării integrale a contractului de achiziții publice(...)” (pagina 24 din Decizie) - „(...)garanția de bună execuție este parte componentă a contractului de achiziții publice și, prin natura sa juridică, termenul acesteia nu poate depăși durata de valabilitate a contractului din care face parte. Prin urmare, orice modificare a termenului de valabilitate a garanției de bună execuție presupune în mod obligatoriu, modificarea corespunzătoare a contractului de achiziție publică” (scrisoarea APP) - „(...) Agenția reține că executarea contractului de achiziții publice nu poate avea loc după expirarea termenului său de valabilitate, iar termenul de valabilitate al garanției de bună execuție nu poate depăși durata contractului” (Scrisoarea APP) Practica CAPCS urmează să fie unitară și în acord cu prevederile legii, astfel încât pentru toate procedurile de achiziție cu termenul de executare până în 31.12.2026, termenul garanției de bună execuție să fie până în 31.12.2026.