Serviciilor de dezvoltare, mentenanță preventivă, mentenanță adaptivă și de corecție a SI „e-Vinieta”

În baza deciziei grupului de lucru al S.A. ,,Administrația Națională a Drumurilor”, nr. ocds-b3wdp1-MD-1756444627102 din 23.09.2025 ce ține de evaluarea rezultatelor licitației publice nr. ocds-b3wdp1-MD-1756444627102 din 20.09.2025, ce vizează achiziționarea serviciilor de dezvoltare, mentenanță preventivă, mentenanță adaptivă și de corecție a SI „e-Vinieta”, vă comunicăm următoarele.
Potrivit prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 131 din 03.07.20215 privind achiziţiile publice în cazul achiziţiei de bunuri, servicii şi lucrări, operatorul economic va depune, odată cu oferta, şi garanţia pentru ofertă.
Astfel, autoritatea contractantă a accesat Sistemul Informațional Automatizat Trezorerial, care furnizează informațiile privind sursele financiare care au intrat în conturile curente, unde s-a constatat că suma garanției pentru ofertă depusă de operatorului economic „BSW TECH” SRL au intrat pe contul bancar a autorității la data de 22.09.2025, ce denotă faptul că, la data de 20.09.2025 ora 10.15, până la termenul-limită de depunere a ofertelor, inclusiv data și ora la care a avut loc deschiderea ofertelor, suma pentru garanția ofertei a operatorului economic nu era transferată în contul autorității contractante și respectiv nu era pusă la dispoziția acesteia.
În urma evaluării ofertei, s-a constat că, operatorul economic „BSW TECH” SRL nu a prezentat garanția pentru ofertă, constituită în conformitate cu documentația standard, anexa nr.9 sau transferul direct la contul de gestiune al autorității contractante.
Totodată, analizănd oferta tehnică sa constatat necorespunderea cu cerințele caietului de sarcini:
- S-a solicitat administrator Windows, lansarea aplicației în IIS – s-a prezentat arhitectură pe microservicii, scalabilă, distribuită în containere (Docker) și orchestrată prin Kubernetes;
- S-a solicită Razor Pages, ASP NET – s-a prezentat Front-end web responsive: Angular 17/ React 18;
- S-a solicitat SQL Server – s-a prezentat Bază de date relațională: PostgreSQL 15 cu replicare și clusterizare, back-up automat, suport pentru audit trail;
- Lipsește standard SOAP;
- Nu au fost solicitate: caching Layer: Redis pentru performanță la interogări frecvente, search: Elasticsearch pentru căutări complexe în date;
- Lipsesc experiențe de lucru importante pentru proiectul vinietaca: SQL, Entity Framework, Razor Pages, SOAP Protocol Comunication, PKI ș.a.
Ca urmare la cele menționate, garanția pentru ofertă reprezintă în sine o condiție obligatorie de admisibilitate a ofertei în considerare a prevederilor art. 65 alin. (4) și art. 68 alin. (1) din Legea 131/2015 privind achizițiile publice. Astfel, conform art. 44 alin. (1) din Legea nr. 131/2015, citată supra, ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire, iar potrivit art. 69 alin. (6) lit. b) din legea prenotată, autoritatea contractantă nu acceptă oferta în cazul în care aceasta nu corespunde cerințelor expuse în documentația de atribuire și respinge oferta operatorului ,,BSW TECH” SRL ca fiind neconformă.
Astfel, din motiv că, operatorul economic nu a respectat prevederile legale menționate, precum și cerințele stipulate în documentația de atribuire, prin neprezentarea garanției pentru ofertă, în cuantum de 1 % din valoarea ofertelor fără TVA, grupul de lucru din cadrul S.A. ,,Administrația Națională a Drumurilor” a decis anularea procedurii de achiziție publică nr. ocds-b3wdp1-MD-1756444627102 din 20.09.2025, în conformitate cu prevederile art. 71 alin. (1) lit. d) Legii menționate supra.
Din aceste considerente, vă informăm că mijloacele financiare depuse pe contul autorității contractante va fi returnate operatorului economic în conformitate cu prevederile legale.

30 sept 2025, 10:03