Lucrări de reparație capitală a drumului R26 Bender - Căușeni - Cimișlia, km 23,821 - km 46,308 (Sectorul 1 km 23,821 – km 31,20)

Motivul: Alte temeiuri de respingere a ofertei

Documentele de calificare

Motivul: În baza deciziei grupului de lucru al Î.S. ,,Administrația de Stat a Drumurilor” ocds-b3wdp1-MD-1729157939607 din 19.12.2024, ce ține de evaluarea rezultatelor licitației deschise nr. ocds-b3wdp1-MD-1729157939607 din 22.11.2024, ce vizează achiziționarea lucrărilor pentru obiectivul ”Lucrări de reparație capitală a drumului R26 Bender - Căușeni - Cimișlia, km 23,821 - km 46,308 (Sectorul 1 km 23,821 – km 31,20)”, aducem la cunoștință următoarele. Ofertele au fost evaluate în conformitate cu cerințele specificate în anunțul de participare și a volumelor de lucrări specificate în caietul de sarcini. În procesul de evaluare a ofertelor, în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (4) și art. 70 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă, în scopul examinării detaliate și sub toate aspectele, prin scrisoarea nr. 04-02/6220 din 02.12.2024, a solicitat ofertantului ”Vicoliv” SRL clarificări vis a vis de prezentarea documentelor confirmative privind experiența similară relevantă procedurii de achiziție. În rezultatul examinării ofertei și a documentelor prezentate prin scrisoarea nr. 278 din 05.12.2024, în temeiul art. 17 alin. (5) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, oferta ”Vicoliv” SRL a fost descalificată din următoarele considerente. Potrivit pct. 16 subpc. 8 din Anunțul de participare, în coroborare cu pct. 40 din Documentația standard, parte componentă a documentației de atribuire, a fost solicitat ca ofertantul ”Vicoliv” SRL să facă dovada experienței similare după cum urmează: ”Pct. 40 Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de experienţă pentru a se califica conform cerinţelor de îndeplinire a contractului: 1) executarea în ultimii 5 ani a cel puţin a unui contract cu o valoare nu mai mică de 75% din valoarea viitorului contract, confirmat prin prezentarea contractului de antrepriză sau subantrepriză, precum şi prin procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor/procesul-verbal de recepţie finală la expirarea perioadei de garanţie, însoţit de certificări de bună execuţie pentru cele mai importante lucrări din partea Beneficiarului (informațiile date se vor include în anexele nr. 12 și nr. 13); sau 2) valoarea cumulată a tuturor contractelor executate în ultimul an de activitate să fie egală sau mai mare decât valoarea viitorului contract, procesele-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor/ procesele-verbale de recepţie finală la expirarea perioadei de garanţie, însoţite de certificări de bună execuţie pentru cele mai importante lucrări din partea Beneficiarului (informațiile date se vor include în anexele nr. 12 și nr. 13).” Grupul de lucru pentru achiziții, întrucât ofertantul nu are nici un contract executat integral în ultimii 5 ani, confirmat prin prezentarea procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor, care ar satisface cerințele stipulate la pct. 40 alin. 1) din documentația standard, a purces la examinarea listei contractelor declarate în DUAE și în anexa nr. 12, calculând proporțional volumele de lucrări executate în baza preceselor verbale de recepție la terminarea lucrărilor însoțite de documentele confirmative, raportate la perioada de referință și anume: 22.11.2023-22.11.2024. În acest sens, grupul de lucru pentru achiziții constată că valoarea tuturor contractelor executate în ultimul an de activitate, însoțite de procesele verbale de recepție la terminarea lucrărilor constituie 9 545 562,00 lei, iar ofertantul urma să facă dovada experienței similare în mărime de cel puțin 134 974 448,88 lei. În concluzie, grupul de lucru constată că sunt incidente prevederile art. 69 alin. (6) lit. a) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, care statuează că grupul de lucru pentru achiziții va resinge oferta în cazul în care aceasta nu corespunde cerințelor de calificare expuse în documentația de atribuire. În această situație, grupul de lucru pentru achiziții a evaluat următoarea ofertă din clasament, drept rezultat a fost desemnată câștigătoare oferta propusă de către “Rutador” SRL, cu valoarea de 128 079 656,63 (una sută douăzeci și opt milioane șaptezeci și nouă mii șase sute cincizeci și șase lei, 63 bani) lei, fără TVA și 153 695 587,96 (una sută cincizeci și trei de milioane șase sute nouăzeci și cinci de mii cinci sute optzeci și șapte lei, 96 bani) lei, inclusiv TVA. La evaluarea părţii financiare și tehnice a ofertei s-a constatat că operatorul economic desemnat câștigător a elaborat devizele în conformitate cu cerinţele normativelor tehnice în vigoare, incluzând toate lucrările şi respectând toate cerinţele înaintate faţă de obiectul achiziţiei conform caietului de sarcini. Luând în consideraţie specificul lucrărilor, operatorul economic desemnat câștigător a dat dovadă de o corespundere adecvată cu exigenţele înaintate faţă de specificul achiziţiei. Contractul de antrepriză va fi semnat cu ofertantul câştigător în conformitate cu art. 31 pct. (6), (8) și art. 32 din Legea nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice şi va cuprinde toate datele prezentate în ofertă, după cum au fost precizate în documentația de atribuire. Consecvent, subliniem despre necesitatea prezentării informației referitoare la forma garanției de bună execuție, pentru a putea fi introdusă în proiectul contractului de antrepriză, care ulterior va fi înaintat în adresa Dvs spre studiere și semnare. De asemenea în conformitate cu art. 68 alin. (8) al Legii nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice autoritatea contractantă solicită ca ofertantul desemnat câștigător să prezinte, la momentul semnării contractului, garanția de bună execuție în cuantum de 5% din valoarea contractului în conformitate cu cerințele documentației de atribuire. După semnarea contractului, autoritatea contractantă va elibera garanţiile pentru ofertă pentru ceilalți participanți. Potrivit ordinului Ministerului Finanțelor nr. 145 din 24.11.2020, în termen de 5 zile de la data comunicării rezultatelor procedurii de achiziție publică, ofertantul desemnat câștigător va prezenta autorității contractante și Agenției Achiziții Publice „Declarația privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea acestora în situația condamnării pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii sau grupări criminale, pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani”.

Documentele de calificare