Select the type of procedure
21614533
1
Enquiry period
with
04.05.2026 11:22
to 25.05.2026 16:43
to 25.05.2026 16:43
2
Bidding period
with
25.05.2026 16:43
to 08.06.2026 16:43
to 08.06.2026 16:43
9 days left
3
Auction
will not be used
4
Evaluation
5
Contract
Status
Bidding period
Estimated value without VAT
1 450 000 MDL
Period of clarifications:
4 May 2026, 11:22 - 25 May 2026, 16:43
Submission of proposals:
25 May 2026, 16:43 - 8 Jun 2026, 16:43
Supplier technical support:
(+373) 79999801
This procedure is carried out without auction. Your offer is final and must contain the entire list of required documents.
Subscribe impossible
during the period Bidding period
Servicii de proiectare și dezvoltare a Sistemului informațional „Sistemul de cunoștințe și inovare în agricultură (AKIS)”
Information about customer
Fiscal code/IDNO
Address
2004, MOLDOVA, mun.Chişinău, mun.Chişinău, Stefan cel Mare si Sfant bd. nr.162
Web site
---
The contact person
Purchase data
Date created
4 May 2026, 11:05
Date modified
15 May 2026, 16:53
Achizitii.md ID
21614533
MTender ID
CPV
72200000-7 - Servicii de programare şi de consultanţă software
Type of procedure
Open tender
Award criteria
The best price-quality ratio
Funding sources
List of lots
Documents of the procurement procedure
202605041117_02_Anexa1 specificatia tehnică.docx
Technical Specifications
Oferta tehnică
4.05.26 11:22
202605041106_01_Anunt_de_participare_AKIS repetat.signed.semnat.pdf
Bidding Documents
Anunt de participare
4.05.26 11:22
202605041118_06_Scrisoare de garantie bancara Anexa 9.docx
Bidding Documents
Scrisoare de garantie bancara model
4.05.26 11:22
202605041118_05_Declaratia valabilitatea ofertei Anexa 8.docx
Bidding Documents
Declaratia valabilitatea ofertei
4.05.26 11:22
07_AKIS Caiet de sarcini.pdf
Documents history
-
07_AKIS Caiet de sarcini.pdf
ID: 80148577-f59b-4f7b-b341-38cc2def25fb
Bidding Documents
-
202605041117_07_AKIS Caiet de sarcini.docx
ID: 80148577-f59b-4f7b-b341-38cc2def25fb
procurementPlan
Bidding Documents
caiet de sarcini ajustat 15 05 2026
15.05.26 16:44
AKIS Criterii de Atribuire ajustate_compressed.pdf
Documents history
-
AKIS Criterii de Atribuire ajustate_compressed.pdf
ID: 27720b58-ae94-4cb0-a20f-925fcb80b425
Bidding Documents
-
202605041121_AKIS Criterii de Atribuire.pdf
ID: 27720b58-ae94-4cb0-a20f-925fcb80b425
Evaluation Criteria
Bidding Documents
criterii
15.05.26 16:53
Date:
12 May 2026, 16:59
Question's name:
Plata livrabilelor
Question:
Care etape de realizare a proiectului din Anexa nr. 1 - Specificația tehnică se corelează cu etapele de plată a livrabilelor din punctul 12 al Caietului de sarcini: raportul inițial, raportul intermediar și raportul final?
Answer (13 May 2026, 08:38):
La punctul 11 din Caietul de sarcini sunt stabilite cerințele pentru Raportare unde sunt descrire lucrările care trebuie să fie raportate. Astfel pentru Raportul inițial sunt indicate următoarele lucrări: - elaborarea designului; - configurarea mediului pe M-cloud; - instalarea componentelor de program necesare; - instalare SGBD; - integrarea sistemului cu M-Pass, M-Sign, M-Connect, M-Log, M-Notify. Pentru Raportul intermediar: - Rezumatul proiectului; - Descrierea activităților etapei; - Actul de punere în producție.
Date:
12 May 2026, 17:00
Question's name:
Termen de implementare
Question:
În Anexa nr. 1 - Specificația tehnică termenul de implementare a proiectului este de 6 luni, iar în punctul 8 din caietul de sarcini este stabilit termenul de maxim 7 luni, rugăm să concretizați care termeni trebuie luați ca reper?
Answer (13 May 2026, 08:44):
Se reține observația. Astfel în caietul de sarcini 7 luni se substituie cu 6 luni și respectiv: cifra 2 luni pentru depunerea și aprobarea raportului final de activitate se substituie cu o lună.
Date:
12 May 2026, 18:00
Question's name:
Cerință excesivă pentru descalificare
Question:
În caietul de sarcini, cap. 13 „Cerințe privind personalul propus”, este prevăzut că: „În procedura de evaluare se vor considera toate informațiile furnizate. Neîndeplinirea cerințelor minime de calificare sau omiterea informațiilor relevante va conduce la considerarea ofertei ca neconformă”.
În același timp, procedura de atribuire este bazată pe criteriul „cel mai bun raport calitate-preț”, iar experiența și calificarea experților propuși reprezintă un factor de evaluare distinct (P3), cu o pondere de până la 30 puncte.
În acest context, solicităm clarificarea următoarelor aspecte:
1. Vă rugăm să precizați dacă orice lipsă de informație, neclaritate sau neprezentare a unui anumit document justificativ aferent unui expert poate conduce direct la declararea ofertei ca neconformă/descalificată, chiar și în situația în care experiența și calificarea experților reprezintă, conform factorilor de evaluare, un criteriu de punctaj și departajare, nu un criteriu eliminatoriu.
2. Vă rugăm să clarificați delimitarea exactă dintre:
• cerințele minime obligatorii de calificare, a căror neîndeplinire conduce la neconformitatea ofertei;
• elementele care urmează să fie evaluate și punctate suplimentar în cadrul factorului P3.
3. Solicităm publicarea/modificarea metodologiei de evaluare aferente factorului P3, inclusiv:
• punctajul acordat pentru fiecare expert-cheie și/sau non-cheie;
• modul de distribuire a celor 30 puncte;
• criteriile concrete de acordare a punctajului (ani experiență, număr proiecte similare, certificări etc.);
• modalitatea de evaluare a experienței echivalente.
În lipsa unei metodologii detaliate și transparente de evaluare, există riscul unei interpretări subiective și neuniforme a ofertelor, precum și dificultatea elaborării unei propuneri tehnice comparabile și conforme cu cerințele procedurii.
Answer (13 May 2026, 09:48):
1. Lipsa documentelor de calificare indicare în Anunțul de participare conduce la descalificarea operatorului economic. Descalificarea nu se produce fără ca autoritatea să se documenteze să dea posibilitate operatorului probeze prin alte documente criteriul de calificare. Cu toate acestea, dacă operatorul economic deține documentul dar nu-l anexează, acesta va fi descalificat. Astfel, de exemplu dacă operatorul economic deține diploma expertului într-o limbă străină și anexat-o la ofertă, autoritatea contractantă poate solicita clarificări în legătură cu conținutul acesteia sau valabilitatea diplomei. 2. Pentru neîndeplinirea criteriilor de calificare, operatorul economic se descalifică, adică acesta nu dovedește în general că are capacitatea de a executa contractul. Descalificînd-l, operatorul economic nu trece la etapa de evaluare. Odată ce operatorul economic a fost calificat acesta trece la etapa de evaluare a ofertei, care se realizează prin prisma factorilor de evaluare: prețul ofertei; garanții și mentenanță; experiența experților; experiența în integrare. La această etapă nu se mai pune problema calificării ci a cîștigătorului licitației publice. Cîștigă cel care obține cel mai multe puncte. 3. Punctajul factorului de evaluare P3 este acordat doar pentru experți-cheie. Pentru fiecare expert cheie se alocă același punctaj maxim de 5 puncte. Totodată, acest factor de evaluare va fi completat cu criteriu de acordare a punctajului – ani de experiență. Evaluarea experienței echivalente nu se impune, întrucît acesta este doar unul din factori de evaluare. La desemnarea ofertei cîștigătoare se utilizează și ceilalți factori nu doar experiența, cum este prețul, garanția. Deci, în situația unei experienței egale la doi operatori aceasta nu va conduce implicit la o egalitate de punctaj total.
Date:
12 May 2026, 18:01
Question's name:
Cerințe excesive pentru experți
Question:
În cadrul cerințelor privind personalul cheie și non-cheie sunt solicitate multiple certificate, diplome și dovezi formale de calificare pentru diferite roluri tehnice și operaționale. Având în vedere că obiectul principal al achiziției constă predominant în dezvoltarea unei platforme informaționale web modulare, bazate pe tehnologii standard de dezvoltare software și integrare cu servicii guvernamentale existente, solicităm respectuos clarificarea și justificarea proporționalității acestor cerințe de calificare.
În special, rugăm să precizați:
• care este fundamentarea tehnică și/sau operațională pentru solicitarea cumulativă a certificărilor formale pentru multiple categorii de experți;
• în ce măsură aceste cerințe sunt considerate strict necesare pentru executarea contractului;
• dacă Autoritatea Contractantă a analizat impactul acestor cerințe asupra principiilor concurenței, proporționalității și accesului echitabil al operatorilor economici la procedură.
Answer (13 May 2026, 10:01):
Diplomele, certificatele sunt solicitate pentru a selecta cea mai bună echipă. Acestea nu reprezintă un criteriu de calificare. Adică dacă nu le dețineți, operatorul economic va fi calificat, dar lipsa lor va conduce că va obține un punctaj mai mic la factorul de evaluare experiență, ceea ce însă că nu înseamnă că acesta nu poate cîștiga procedura de achiziție facă va avea punctaje maxime la ceilalți factori de evaluare: preț, garanții, experiență de integrare. O fundamentare tehnic, posibil că nu o avem, dar ce alte criterii obiective și verificabile putem să folosim noi ca autoritate contractantă pentru a ne asigura că echipa propusă are capacitate de a presta serviciul? Dacă există formulați-le. Noi suntem deschiși la adaptări a criteriilor. Dar rețineți că acestea criterii trebuie să fie obiective și verificabile, adică să avem posibilitatea prin diferite modalități să ne convingem că sunt îndeplinite de operatorul economic sau echipa sa.
Date:
13 May 2026, 08:58
Question's name:
Clarificări privind arhitectura și infrastructura
Question:
Se acceptă implementarea soluției pe Linux moderne (Ubuntu/RHEL/Rocky Linux) și containere Docker/Kubernetes, având în vedere că în caiet sunt menționate CentOS 7/8 și Windows Server 2012 R2, sisteme aflate în EOL sau aproape EOL?
Answer (13 May 2026, 10:19):
Nu se acceptă.
Date:
13 May 2026, 08:58
Question's name:
Clarificare privind arhitectura GIS
Question:
Care sunt cerințele exacte pentru componenta GIS: doar vizualizare hartă, geocodare, upload straturi, analiză spațială, WMS/WFS, administrare geometrii, editare geospațială?
Answer (13 May 2026, 10:20):
Doar vizualizare harta cu amplasarea administrarea si descriere punctelor.
Date:
13 May 2026, 08:58
Question's name:
Clarificare privind integrarea cu RSUD
Question:
Ce scenarii concrete de interoperabilitate sunt prevăzute prin RSUD/MConnect: consum date, publicare date, sincronizare utilizatori, schimb documente, evenimente?
Answer (13 May 2026, 10:21):
Toate scenariile.
Date:
13 May 2026, 08:58
Question's name:
Clarificare privind MConnect Events
Question:
Care sunt cazurile concrete de utilizare pentru MConnect Events și ce tipuri de evenimente trebuie expuse?
Answer (13 May 2026, 13:02):
Un caz de expunere a evenimentului: de depunere a cererii
Date:
13 May 2026, 08:59
Question's name:
Clarificare privind volumele estimate
Question:
Care sunt volumele estimate: număr utilizatori înregistrați, documente, fișiere multimedia, trafic lunar, fluxuri video/audio, număr evenimente, dimensiune bibliotecă digitală?
Answer (14 May 2026, 09:42):
Conform caietului platforma trebuie sa poata sustine simultan un numar mediu de 1000 utilizatori concomitent. Utilizatorii nu vor fi înregistați primar in sistem, aceștia vor fi preluați la logarea prin M-pass, deci teoretic cite persoane posedă semnătură digitală atâți potențiali utilizatori vom avea. Sistemul trebuie sa fie extensibil prin alocarea de spațiu, indiferent de numărul documentelor, fișierelor, evenimentelor, dimensiunii bibliotecii, etc. Spațiul total preconizat pentru alocarea primară- 500Gb.
Date:
13 May 2026, 08:59
Question's name:
Clarificare privind fluxurile de aprobare
Question:
Care sunt fluxurile exacte de aprobare/publicare pentru conținut: cine aprobă, câte niveluri există, există SLA-uri, există workflow BPM?
Answer (14 May 2026, 09:44):
Fluxuri exacte sau workflow-uri prestabilite nu sunt aplicabile, fluxurile se stabilesc după aprobarea actelor normative, si ca rezultat sistemul trebuie sa permită configurația fluxurilor personalizate în panoul de administrare, definirea stărilor, definirea rolurilor, setarea condițiilor de trecere intre stări, setarea condițiilor de trecere intre stări/roluri, roluri/utilizatori, în dependență de necesități si viitoarele acte normative care vor fi aplicate.
Date:
13 May 2026, 08:59
Question's name:
Clarificare privind forumurile și comunitatea
Question:
Funcționalitatea „Comunitate, forumuri și discuții” trebuie dezvoltată custom sau se acceptă integrarea unei soluții open-source dedicate (ex: Discourse)?
Answer (13 May 2026, 13:07):
Intreaga solutie trebuie dezvoltata custom
Date:
13 May 2026, 08:59
Question's name:
Clarificare privind e-Learning
Question:
Integrarea cu platforme e-learning presupune: integrare LMS existent, dezvoltare LMS nou, SCORM, videoconferințe, management cursuri?
Answer (14 May 2026, 09:43):
Integrare LMS existent.
Date:
13 May 2026, 09:00
Question's name:
Clarificare privind fluxurile video/audio
Question:
Care sunt cerințele exacte pentru streaming: live streaming, hosting video, integrare YouTube, webinar, arhivare?
Answer (14 May 2026, 09:44):
Dezvoltarea sistemului nu prevede componente de live streaming, si nu este un sistem orientat pentru streaming/hosting video, insă modul biblioteca AKIS trebuie sa permită încărcare/descărcarea, vizualizarea fișierelor video scurte(50 Mb). Deoarece sistemul va fi gazduit pe platforma guvernamentală Mcloud, careva cerințe specifice legate de viteză de trafic/latime de bandă, etc., nu sunt aplicabile. Opțional ar fi acceptabilă integrare youtube.
Only authorized platform users may ask questions during the clarification period.
Document successfully signed
OK