Select the type of procedure
Status
Suspended
Estimated value without VAT
190 000 MDL
Period of clarifications:
24 Mar 2026, 12:37 - 1 Apr 2026, 7:49
Submission of proposals:
1 Apr 2026, 7:49 - 4 Apr 2026, 7:49
Supplier technical support:
(+373) 79999801
Subscribe impossible
during the period Suspended
Utilaj pentru blocul alimentar anul 2026
Information about customer
Title
Fiscal code/IDNO
Address
2068, MOLDOVA, mun.Chişinău, mun.Chişinău, Alecu Russo 11/1
Web site
---
The contact person
Full name
Serviciu Achizitii Publice IMSP SCM SF Treime
Contact phone
+37322438237;
Purchase data
Date created
24 Mar 2026, 12:37
Date modified
30 Mar 2026, 7:49
Achizitii.md ID
21586039
MTender ID
CPV
42210000-1 - Utilaje de prelucrare a alimentelor, a băuturilor şi a tutunului
Type of procedure
Request price offers (goods)
Award criteria
The lowest price
Funding sources
List of lots
Documents of the procurement procedure
documentația_standard_bunuri_servicii_omf_115_15_09_2021 instrucțiuni.docx
Bidding Documents
-
24.03.26 12:37
anunt_de_participare_nou_utilaj bloc alimentar 2026.signed.pdf
anunt_de_participare_nou_utilaj bloc alimentar 2026.signed.pdf
Bidding Documents
-
24.03.26 12:37
caiet de sarcini utilaj bloc alimentar 1.xlsx
Documents history
-
caiet de sarcini utilaj bloc alimentar 1.xlsx
ID: 7f835956-ec5a-41fa-a8ee-3a86c70744b6
Bidding Documents
-
caiet de sarcini utilaj bloc alimentar.xlsx
ID: 7f835956-ec5a-41fa-a8ee-3a86c70744b6
Bidding Documents
-
caiet de sarcini utilaj bloc alimentar.xlsx
ID: 7f835956-ec5a-41fa-a8ee-3a86c70744b6
Bidding Documents
Bidding Documents
-
30.03.26 07:49
Plită electrică industrială
Date:
25 Mar 2026, 09:31
Question's name:
Specificație tehnică Plită electrică
Question:
Bună ziua.
Pentru plită electrică indicați 2 adâncimi ale acesteia: 900 mm și 1000 mm.
Care din acestea luăm în considerare?
Puterea electrică.
La fel indicați două puteri: 15,6 kW și 23 kW.
Care luăm în considerare?
Answer (30 Mar 2026, 07:52):
Buna ziua, au fost verificate caracteristicile cu blocul alimentar.
1. Adâncime 900 mm
2. Putere 23kW
Au fost modificate specificațiile tehnice în caietul de sarcini.
Vă mulțumim
Robot de tăiat legume
Date:
25 Mar 2026, 09:43
Question's name:
Clarificare descriere tehnică
Question:
Bună ziua.
Solicitați ca accesoriul să fie compatibil cu Mașina de tăiat legume CL 50, producător Robot Coupe, Franța.
Distribuitor oficial al Robot Coupe în Moldova este agentul economic MGM, astfel limitând participarea altor agenți economici.
Rugăm să fie revizuită descrierea tehnică ca să poată participa mai mulți agenți economici sau excluderea acestui lot.
Answer (30 Mar 2026, 08:10):
Bună ziua,
A fost revizuit, modificat și republicat caietul de sarcini. Descrierile precedente au fost preluate pentru a descrie produsul din punct de vedere strict tehnic, nu a fost o intenție de a indica anumite denumiri sau brand-uri. Vă mulțumim.
Date:
26 Mar 2026, 12:17
Question's name:
Încălcarea principiilor de concurență și transparență (Legea 131/2015)
Question:
Vă solicităm să justificați includerea în Caietul de Sarcini a unor specificații tehnice copiate integral din cataloagele unor producători specifici (ex: Robot-Coupe pentru poz. 2, Ideal Inox pentru poz. 1), fapt care încalcă flagrant Art. 7 și Art. 37 din Legea 131/2015. Având în vedere că descrierile sunt restrictive și indică un singur agent economic, eliminând orice posibilitate de ofertare a unor produse echivalente, vă întrebăm:
Când veți proceda la revizuirea specificațiilor pentru a respecta principiul tratamentului egal și al liberei concurențe, eliminând cerințele care favorizează un anumit brand sau origine?”
Answer (30 Mar 2026, 08:01):
Bună ziua,
Au fost revizuite specificațiile tehnice și modificat caietul de sarcini în mod corespunzător. Descrierile precedente au fost preluate pentru a indica anumite cerințe pur tehnice, neavând intenția de a favoriza sau restrânge. Pozele sunt cu caracter simbolic și orientativ. Vă mulțumim.
Date:
29 Mar 2026, 21:44
Question's name:
Cerinte tehnice fixe???
Question:
Stimati membri,
Chiar prima dată intocmiți caiete de sarcini??
Ati pus o sumedie de cerinte tehnice exacte care nici macar voi n-ati intrat in esenta lor...
NU LIMITAȚI PARTICIPAREA OPERATORILOR ECONOMICI!
Indicati intervale real necesare pentru achizitionare!
Answer (30 Mar 2026, 08:05):
Bună ziua,
Cerințele tehnice sunt stabilite de către repezentanții blocului alimentar, reieșind din necesitățile din experiență a unei instituții medicale. Intervalele de timp pentru achiziționare sunt în concordanță cu cerințele legale. Specificațiile tehnice au fost revizuite și republicate. Vă mulțumim.
Date:
30 Mar 2026, 19:34
Question's name:
SOLICITARE DE CLARIFICARE ȘI REMEDIERE A DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE
Question:
Stimate Autoritate Contractantă,
Subsemnatul operator economic, în temeiul prevederilor Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, precum și al principiilor consacrate la art. 7 din aceeași lege, vă adresăm prezenta solicitare formală de clarificare și remediere a caietului de sarcini, ca urmare a analizei detaliate a documentației de atribuire.
⚖️ I. ÎNCĂLCĂRI IDENTIFICATE ALE CADRULUI LEGAL
Analiza tehnică și juridică relevă faptul că documentația conține prevederi care pot constitui:
1. Restrângerea concurenței
Contrar:
art. 7 – principii (concurență, proporționalitate, nediscriminare)
art. 37 alin. (6) – interdicția specificațiilor restrictive
➡️ Sunt identificate cerințe tehnice:
definite prin parametri fixați rigid (fără toleranță)
formulate într-un mod ce corespunde unor configurații specifice de producător
care, prin cumul, exclud operatorii economici echivalenți
2. Specificații tehnice nejustificate funcțional
Conform art. 37 alin. (2), specificațiile trebuie să fie:
raportate la necesități reale
proporționale
nediscriminatorii
➡️ În caiet:
anumite valori (putere, dimensiuni, capacități) sunt supradimensionate sau hiper-specifice
nu este prezentată nicio justificare tehnico-economică pentru aceste valori
3. Lipsa aplicării principiului „sau echivalent”
În mai multe poziții:
lipsesc formulări clare „sau echivalent”
nu sunt definite criterii obiective de echivalență
➡️ Aceasta contravine direct:
art. 37 alin. (8)
și practicii ANSC.
⚠️ II. INDICII DE RISC PRIVIND CONFORMITATEA PROCEDURII
Structura cumulativă a cerințelor indică:
corelarea parametrilor tehnici într-un mod specific unui anumit model/producător
imposibilitatea practică de ofertare de către majoritatea furnizorilor din piață
➡️ Acest tip de configurare este calificat în practica de control drept:
restrângere artificială a concurenței
posibil indicator de favorizare
🏛️ III. RISCURI INSTITUȚIONALE
Menținerea documentației în forma actuală expune procedura următoarelor consecințe:
1. Contestații la ANSC
suspendarea procedurii
obligarea la modificarea documentației
prelungirea termenelor
2. Control ulterior
Instituții competente:
Curtea de Conturi – verificarea utilizării fondurilor publice
CNA – evaluarea eventualelor circumstanțe de favorizare
Agenția Achiziții Publice – control de conformitate
➡️ În practică, specificațiile restrictive sunt frecvent încadrate ca:
abateri procedurale grave
utilizare ineficientă a fondurilor publice
🇪🇺 IV. JURISPRUDENȚĂ ȘI STANDARDE EUROPENE
În conformitate cu practica Curții de Justiție a UE:
specificațiile tehnice nu trebuie să conducă la identificarea indirectă a unui produs
autoritatea contractantă este obligată să permită acces real și efectiv la procedură
cerințele trebuie să fie justificate și proporționale scopului
➡️ Orice abatere poate duce la:
anularea procedurii
sancțiuni în cadrul auditului fondurilor
🔍 V. CONSTATĂRI TEHNICE PUNCTUALE
În urma analizei caietului:
❌ Probleme identificate:
dimensiuni stabilite fără toleranță (ex: valori fixe în mm)
puteri/performanțe fixate exact (fără interval)
cerințe cumulative excesive (ex: combinații rare de caracteristici)
lipsa alternativelor tehnice acceptate
descrieri ce reflectă configurații comerciale specifice
✅ VI. SOLICITĂRI DE REMEDIERE (OBLIGATORII)
Solicităm ajustarea documentației prin:
1. Relaxarea parametrilor tehnici
introducerea toleranțelor: ±10–20%
eliminarea valorilor fixe nejustificate
2. Reformulare funcțională
descrierea echipamentelor prin funcționalitate, nu configurație
eliminarea cerințelor descriptive restrictive
3. Introducerea explicită a echivalenței
utilizarea sistematică a „sau echivalent”
definirea criteriilor de echivalență
4. Eliminarea corelărilor restrictive
revizuirea cerințelor cumulative
permiterea ofertării de soluții alternative
5. Justificare tehnică (dacă se mențin cerințe stricte)
prezentarea unei note justificative oficiale
argumentare obiectivă, verificabilă
📌 VII. POZIȚIE FINALĂ
În forma actuală, documentația:
nu asigură concurență reală
creează premise pentru contestare
poate genera suspiciuni privind favorizarea unui operator
➡️ Ajustarea acesteia este nu doar recomandată, ci necesară pentru:
legalitate
transparență
protejarea autorității contractante
⏳ VIII. SOLICITARE
Solicităm:
examinarea de urgență a prezentei
publicarea modificărilor în documentația de atribuire
În lipsa remedierii, ne rezervăm dreptul de a utiliza toate căile legale disponibile.
Cu respect,
Date:
30 Mar 2026, 19:35
Question's name:
CLARIFICARE TEHNICĂ DETALIATĂ – PE POZIȚII DIN CAIETUL DE SARCINI
Question:
Stimate Autoritate Contractantă,
În baza analizei detaliate a caietului de sarcini, inclusiv a specificațiilor tehnice aferente fiecărei poziții, constatăm existența unor cerințe restrictive, nejustificate funcțional și contrare prevederilor art. 7 și art. 37 din Legea nr. 131/2015.
În acest sens, solicităm remedierea punctuală a specificațiilor, după cum urmează:
🔴 POZIȚIA 1 – Dulap frigorific cu 2 uși
❌ Probleme identificate:
Dimensiuni fixe:
1400x870x2100 mm
➡️ fără toleranță → restricționează producători
Capacitate exactă (1400 / 1340 L)
➡️ indică model specific
Putere exactă (0,754 kW)
➡️ nejustificat tehnic
Detalii excesive (ex: rezistență ușă, 2x3 polițe, sine exact 2x10)
➡️ configurație comercială specifică
✅ Solicitare de remediere:
Se solicită reformularea astfel:
Dimensiuni: aprox. 1300–1500 x 800–900 x 2000–2200 mm
Capacitate: minim 1200 L
Putere: max. 1 kW
Temperatură: +2...+8°C (sau echivalent)
Dotări:
răcire ventilată
inox interior/exterior
polițe reglabile (număr variabil)
sistem autoînchidere
➡️ Eliminarea:
valorilor fixe inutile
configurațiilor exacte de rafturi/ghidaje
🔴 POZIȚIA 2 – Robot de tăiat legume
❌ Probleme identificate:
Performanță fixă:
10 kg în 2 minute
➡️ specific model
Configurație impusă:
grilă 3 mm
paletă + disc expulzor
➡️ limitează accesoriile alternative existente pe piață
✅ Solicitare de remediere:
Capacitate: minim 200–300 kg/oră sau echivalent funcțional
Acceptarea:
diferite tipuri de discuri (nu doar 3 mm)
sisteme alternative de procesare
Reformulare:
„Robot profesional pentru tăiere și procesare legume, capabil de preparare piure sau echivalent, cu accesorii incluse sau opționale”
➡️ Eliminarea cerințelor:
strict constructive
neesențiale funcțional
🔴 POZIȚIA 3 – Plită electrică industrială
❌ Probleme identificate:
Putere fixă:
23 kW
➡️ excesiv de specific
Dimensiuni fixe:
1200x900x900 mm
Arzătoare:
exact 6 bucăți
exact 300x300 mm
➡️ indică configurație unică de producător
Temperaturi și timp de încălzire
➡️ parametri neesențiali și greu verificabili obiectiv
✅ Solicitare de remediere:
Putere: 20–25 kW
Dimensiuni: aprox. 1100–1300 x 800–900 x 850–900 mm
Arzătoare:
minim 4–6 zone de gătire
dimensiuni variabile
Material: inox + suprafață rezistentă (fontă sau echivalent)
Eliminare:
timp exact de încălzire
temperaturi fixe
⚠️ PROBLEMA GENERALĂ IDENTIFICATĂ
Toate pozițiile prezintă:
parametri fixați exact (fără toleranță)
corelări tehnice restrictive
descriere de tip catalog, nu funcțională
➡️ Aceasta constituie încălcare directă a:
art. 37 alin. (6) – interzicerea restricționării concurenței
art. 7 – principiul proporționalității
🏛️ ATENȚIONARE JURIDICĂ
Menținerea acestor cerințe poate fi calificată drept:
restrângere artificială a concurenței
favorizare indirectă a unui operator economic
și poate genera:
contestații la ANSC (cu suspendare)
verificări de către:
Curtea de Conturi
CNA
✅ SOLICITARE FINALĂ
Solicităm:
✔ modificarea specificațiilor conform propunerilor de mai sus
✔ introducerea toleranțelor tehnice
✔ utilizarea formulării „sau echivalent”
✔ reformularea cerințelor în termeni funcționali
📌 CONCLUZIE
În forma actuală, caietul de sarcini:
limitează concurența
reduce eficiența utilizării fondurilor publice
expune procedura riscurilor juridice
➡️ Ajustarea este obligatorie pentru legalitate.
Only authorized platform users may ask questions during the clarification period.
Document successfully signed
OK