Select the type of procedure
Commercial procurement
21581220
1
Enquiry period
with
16.03.2026 10:03
to 26.03.2026 10:00
to 26.03.2026 10:00
2
Bidding period
with
26.03.2026 10:00
to 06.04.2026 10:30
to 06.04.2026 10:30
7 hours left
3
Auction
will not be used
4
Evaluation
5
Contract
Status
Bidding period
Estimated value without VAT
9 089 214,66 MDL
Period of clarifications:
16 Mar 2026, 10:03 - 26 Mar 2026, 10:00
Submission of proposals:
26 Mar 2026, 10:00 - 6 Apr 2026, 10:30
Supplier technical support:
(+373) 79999801
This procedure is carried out without auction. Your offer is final and must contain the entire list of required documents.
Subscribe impossible
during the period Bidding period
Lucrări de reparații a Secției Anestezie și Terapie Intensivă din cadrul IMSP Spitalul Raional Glodeni
Information about customer
Fiscal code/IDNO
Address
4901, MOLDOVA, Glodeni, or.Glodeni, str. Moldova, 29
Web site
---
The contact person
Purchase data
Date created
16 Mar 2026, 10:03
Date modified
21 Mar 2026, 10:28
Achizitii.md ID
21581220
MTender ID
CPV
45400000-1 - Lucrări de finisare a construcţiilor
Type of procedure
Open tender
Award criteria
The lowest price
Funding sources
List of lots
Lot nr. 1 - Lucrări de reparații a Secției Anestezie și Terapie Intensivă din cadrul IMSP Spitalul Raional Glodeni
Budget: 9089214.66 MDL
Active
Documents of the procurement procedure
caiet de sarcini (f1b).semnat.pdf
caiet de sarcini (f1b).semnat.pdf
Bidding Documents
-Caiet de sarcini
16.03.26 10:03
Anunț de participare sr glodeni.semnat.pdf
Anunț de participare sr glodeni.semnat.pdf
Bidding Documents
-Anunț de participare
16.03.26 10:03
Lucrări de reparații a Secției Anestezie și Terapie Intensivă din cadrul IMSP Spitalul Raional Glodeni
Date:
21 Mar 2026, 10:28
Question's name:
În cazul în care numărul de angajați implicați direct în executarea lucrărilor este mai mic de 25, ofertantul va fi respins.
Question:
aveti vreo companie cu 25 angajati si nu are de lucru ??? contestam procedura in caz de nu schimbati conditia , este o conditie abuziva .
Answer (22 Mar 2026, 08:57):
Bună ziua,
Prin prezenta, autoritatea contractantă vă comunică decizia de a menține cerința privind numărul minim de 25 de angajați implicați direct în executarea lucrărilor, considerând-o justificată și proporțională în raport cu obiectul și complexitatea contractului, din următoarele considerente:
Lucrările de reparație se desfășoară într-o unitate medicală cu flux critic (Anestezie și Terapie Intensivă). Orice întârziere în graficul de execuție are un impact direct asupra capacității spitalului de a salva vieți. Prin urmare, autoritatea are nevoie de certitudinea unei capacități de mobilizare imediate și masive.Conformitatea cu Art. 21 și 22 din Legea 131/2015: Autoritatea contractantă consideră că această cerință nu este abuzivă, ci reprezintă o măsură de diminuare a riscului de neexecutare a contractului în termenele stabilite. Dreptul autorității de a stabili criterii de calificare este corelat cu obligația acesteia de a asigura utilizarea eficientă a banilor publici și finalizarea obiectivului în interesul pacienților.
Lucrări de reparații a Secției Anestezie și Terapie Intensivă din cadrul IMSP Spitalul Raional Glodeni
Date:
21 Mar 2026, 10:30
Question's name:
vizita ?
Question:
Vă rugăm să ne precizați dacă vizita la șantier, menționată în documentația de atribuire, are caracter obligatoriu pentru participarea la procedura de achiziție sau reprezintă doar o posibilitate pusă la dispoziție operatorilor economici interesați.
Totodată, vă rugăm să clarificați dacă autoritatea contractantă ia în considerare faptul că, potrivit principiilor și practicii în domeniul achizițiilor publice, vizita la amplasament poate fi pusă la dispoziție de către autoritatea contractantă, însă nu poate fi impusă ca o cerință obligatorie de calificare sau de participare, întrucât o asemenea condiție ar putea limita accesul unor operatori economici din motive logistice, financiare sau operaționale și ar putea fi interpretată ca o restricție nejustificată a concurenței.
Mai mult, există riscul ca vizita la șantier să devină un pretext pentru discuții informale între autoritatea contractantă și anumiți operatori economici, ceea ce ar putea duce la favorizarea unor ofertanți sau chiar la modificarea discreționară a caietului de sarcini, ceea ce la încălcarea principiilor prevăzute
În acest context, solicităm confirmarea faptului că neefectuarea vizitei la șantier nu va constitui un motiv de descalificare a ofertanților și că sunt respectate principiile prevăzute la art. 7 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, respectiv transparența, tratamentul egal, nediscriminarea și asigurarea concurenței loiale
Answer (22 Mar 2026, 08:45):
Bună ziua,
Această cerință este esențială pentru planificarea corectă a fluxurilor logistice și a măsurilor de protecție necesare pentru a nu perturba activitatea medicală în curs. Vizualizarea directă a spațiilor asigură elaborarea unui grafic de executare corect, și a unei oferte conforme. Autoritatea Contractantă garantează transparența totală, asigurându-se că toți participanții au acces egal la aceleași informații tehnice constatate în teren.
Date:
22 Mar 2026, 12:15
Question's name:
anunt de participare .
Question:
revizuirea cerinței privind numărul minim de 25 angajați. Considerăm că această condiție este restrictivă și nu reflectă capacitatea reală de executare a contractului, întrucât numărul de personal nu garantează nici ritmul, nici calitatea lucrărilor.
În lipsa unei justificări clare și proporționale cu obiectul contractului, impunerea unui prag fix limitează concurența. Conform caietului de sarcini și termenelor de execuție, lucrările pot fi realizate și cu un număr diferit de angajați.
Menținerea cerinței în forma actuală contravine prevederilor art. 7 lit. c) și i) din Legea nr. 131/2015.
În acest sens, vă rugăm să reanalizați și să modificați cerința, cu implicarea specialiștilor (devizier, proiectant), pentru a asigura condiții proporționale și nediscriminatorii.
Answer (23 Mar 2026, 06:47):
Bună ziua,
Prin prezenta, autoritatea contractantă vă comunică decizia de a menține cerința privind numărul minim de 25 de angajați implicați direct în executarea lucrărilor, considerând-o justificată și proporțională în raport cu obiectul și complexitatea contractului, din următoarele considerente:
Lucrările de reparație se desfășoară într-o unitate medicală cu flux critic (Anestezie și Terapie Intensivă). Orice întârziere în graficul de execuție are un impact direct asupra capacității spitalului de a salva vieți. Prin urmare, autoritatea are nevoie de certitudinea unei capacități de mobilizare imediate și masive.Conformitatea cu Art. 21 și 22 din Legea 131/2015: Autoritatea contractantă consideră că această cerință nu este abuzivă, ci reprezintă o măsură de diminuare a riscului de neexecutare a contractului în termenele stabilite. Dreptul autorității de a stabili criterii de calificare este corelat cu obligația acesteia de a asigura utilizarea eficientă a banilor publici și finalizarea obiectivului în interesul pacienților.
Date:
22 Mar 2026, 18:37
Question's name:
Sursa finanțării .
Question:
care este sursa finanțării ?
Answer (23 Mar 2026, 07:11):
Buna ziua,
Proiectul este finanțat de Ministerul Sănătății!
Date:
23 Mar 2026, 10:41
Question's name:
Poriectulde executie .
Question:
Publicati va rog proiectul de executie .
Answer (23 Mar 2026, 10:50):
Bună ziua,
Caietul de sarcini este anexat la anunțul de participare, reparația se efectuiaza în baza documentelor de deviz.
Date:
23 Mar 2026, 11:38
Question's name:
Documente de calificare
Question:
Buna ziua! Pentru demonstrarea experieinte similare este necesar de a prezenta atit procesu -verbal de recaptie la terminarea lucrarilor cit si procesul-verbal de receptie finala? adica ambele documente? Multumesc anticipat.
Answer (23 Mar 2026, 11:51):
Bună ziua,
Documentele se prezintă conform pct. 7 din anunțul de participare și anume:
conform Anexei nr. 12, ce prevede executarea în ultimii 5 ani (calculați până la termenul limită de depunere a ofertelor) cel puţin a unui contract (al cărui obiect este similar obiectului viitorului contract – reparații în instituții medicale) cu o valoare nu mai mică de 75% din valoarea viitorului contract sau valoarea cumulată a tuturor contractelor executate în ultimul an de activitate să fie egală cu sau mai mare decît valoarea viitorului contract, confirmată prin prezentarea contractului de antrepriză sau subantrepriză, devizele, precum şi prin procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor (întocmit conform Anexei nr. 1 la HG nr. 285 din 23.05.1996 cu privire la aprobarea Regulamentului de recepție a construcțiilor și instalațiilor aferente) /procesul-verbal de recepţie finală la expirarea perioadei de garanţie, însoţit de recomandare din partea Beneficiarului
Date:
23 Mar 2026, 12:46
Question's name:
Experiența similară
Question:
Urmare a examinării documentației de atribuire, vă solicităm respectuos clarificarea cerinței prevăzute în Anexa nr. 12 privind demonstrarea experienței similare.
În speță, observăm că prin documentație este solicitată prezentarea experienței similare pentru lucrări de „reparații în instituții medicale”. În acest sens, rugăm să precizați dacă noțiunea de „lucrări similare” urmează a fi interpretată în sensul strict al executării lucrărilor exclusiv în instituții medicale sau în sensul prevăzut de cadrul normativ aplicabil.
Menționăm că, potrivit pct. 2 din Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638/2020, prin „lucrări similare” se înțeleg lucrări de o complexitate similară, cu același obiect sau destinate utilizării identice ori care se adresează operatorilor economici ce desfășoară activități într-o piață de profil relevantă.
Totodată, din interpretarea noțiunii „similar” rezultă că aceasta nu presupune identitatea absolută a obiectului contractului, ci existența unor lucrări de aceeași natură sau complexitate apropiată.
În acest context, vă rugăm să confirmați dacă, pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară, vor fi acceptate lucrări de reparații/construcții de complexitate similară (ex. construcții civile), indiferent de tipul beneficiarului, în măsura în care acestea demonstrează capacitatea tehnică și profesională a operatorului economic.
Vă mulțumim anticipat pentru clarificare.
Answer (23 Mar 2026, 14:54):
Bună ziua,
Vă mulțumim de întrebare.
Lucrările de reparații în instituții medicale, și în particular într-o Secție de Anestezie și Terapie Intensivă (ATI), implică cerințe tehnice distincte față de construcțiile civile obișnuite: sisteme de gaze medicale (oxigen, aer medical, vid), ventilație cu filtrare specială (HEPA, presiune pozitivă/negativă), norme stricte de control al infecțiilor (materiale lavabile, etc), instalații de curenți slabi medicali, precum și cerințe riguroase privind continuitatea activității medicale pe parcursul execuției.
Conform HG 638/2020, pct. 2 din Regulamentul menționat prevede că lucrările similare pot viza același obiect sau utilizare identică, autoritatea contractantă apreciază că, în spiritul acestei norme, „utilizarea identică" în cazul de față înseamnă destinația medicală a clădirii. Complexitatea apropiată, invocată de ofertant, nu poate fi disociată de specificul funcțional al obiectivului, care constituie elementul definitoriu al similarității.
Date:
23 Mar 2026, 16:53
Question's name:
Experiența similară
Question:
În contextul răspunsului oferit de autoritatea contractantă, considerăm necesară formularea următoarelor clarificări privind interpretarea noțiunii de „lucrări similare”:
În primul rând, potrivit cadrului normativ aplicabil, inclusiv prevederilor HG nr. 638/2020, noțiunea de lucrări similare nu se limitează exclusiv la identitatea destinației obiectivului (ex. instituții medicale), ci vizează lucrări de o complexitate similară, raportate la natura, volumul, tehnologiile utilizate și gradul de dificultate al execuției.
Astfel, lucrările similare trebuie interpretate în sens larg, incluzând:
– lucrări cu același obiect sau caracteristici tehnice comparabile;
– lucrări destinate unei utilizări identice sau similare;
– lucrări realizate de operatori economici care activează în mod constant într-un sector relevant al pieței construcțiilor.
Or, limitarea noțiunii de „utilizare identică” exclusiv la destinația medicală a clădirii reprezintă o interpretare restrictivă și nejustificată, care ignoră esența criteriului de calificare – respectiv capacitatea tehnică și profesională a operatorului economic de a executa lucrări cu un nivel similar de complexitate.
În practică, lucrările de construcții și reparații capitale, indiferent de destinația finală (instituții medicale, administrative, educaționale etc.), pot implica tehnologii și procese comparabile (instalații inginerești, lucrări de finisare specializate, sisteme tehnice complexe), ceea ce justifică recunoașterea acestora ca experiență similară.
Mai mult, o astfel de restrângere excesivă contravine principiilor fundamentale prevăzute la art. 7 din Legea nr. 131/2015, în special:
– principiul asigurării concurenței;
– principiul tratamentului egal;
– principiul proporționalității.
În același sens, practica ANSC confirmă faptul că cerințele de calificare trebuie formulate într-un mod care să nu limiteze artificial participarea operatorilor economici, fiind obligatoriu ca acestea să fie proporționale cu obiectul contractului și să permită o concurență reală.
Totodată, reținem că autoritatea contractantă are obligația de a stabili cerințele de calificare într-un mod clar și nediscriminatoriu, însă fără a crea bariere nejustificate de acces, aspect confirmat inclusiv de jurisprudența ANSC, potrivit căreia documentația de atribuire este obligatorie, dar trebuie să respecte principiile legale aplicabile .
În aceste condiții, considerăm că interpretarea propusă de autoritatea contractantă, prin echivalarea similarității exclusiv cu destinația medicală, conduce la o restrângere nejustificată a concurenței și la limitarea accesului operatorilor economici care dețin experiență relevantă în executarea lucrărilor de complexitate comparabilă.
Prin urmare, solicităm respectuos revizuirea/modificarea cerinței în sensul unei formulări conforme cadrului legal, care să permită recunoașterea experienței similare în baza criteriului de complexitate tehnică și profesională, nu exclusiv în baza destinației obiectivului.
Answer (25 Mar 2026, 08:28):
Autoritatea contractantă menține cerința privind experiența similară în instituții medicale și informează că documentația de atribuire rămâne nemodificată.
Caietul de sarcini demonstrează că cel puțin trei capitole de lucrări sunt exclusiv specifice infrastructurii medicale și nu au corespondent în construcțiile civile, administrative sau educaționale: 2-1-7 „Gaze Medicale. Utilaje tehnologice" — sisteme de oxigen, aer medical și vid cu regim de autorizare special; 2-1-6 „Ventilare și condiționare" — care în cadrul unei Secții ATI trebuie să respecte cerințele epidemiologice privind filtrarea, presiunea diferențială și controlul infecțiilor nosocomiale, reglementate distinct față de sistemele HVAC comerciale; și 2-1-8 „Sistem de supraveghere video" — care în mediul spitalicesc constituie un sistem de monitorizare clinică a pacientului integrat cu fluxurile de lucru medicale, și nu un simplu sistem de securitate perimetrală.
Prin urmare, complexitatea comparabilă invocată de solicitant nu poate fi reținută: un operator economic cu experiență exclusiv în construcții civile, oricât de valoroasă, nu a fost niciodată pus în situația de a executa și pune în funcțiune sisteme tehnice medicale reglementate sanitar și epidemiologic, ceea ce înseamnă că complexitatea tehnică a prezentului contract este calitativ distinctă, nu doar cantitativ similară.În consecință, noțiunea de „lucrări similare" în sensul pct. 2 din Regulamentul aprobat prin HG nr. 638/2020 se raportează în mod obiectiv și justificat la destinația medicală a obiectivului, cerința fiind stabilită în temeiul art. 22 din Legea nr. 131/2015 privind capacitatea tehnică și profesională, cu respectarea principiului proporționalității și al legăturii evidente cu obiectul contractului, prevăzute de art. 17 alin. (8) și (9) din aceeași lege. Operatorii economici care nu dețin experiență directă pot satisface cerința prin asociere, subcontractare sau susținere terță parte, prevăzute expres în documentația de atribuire, astfel încât nu există nicio barieră nejustificată de acces în sensul art. 7 din Legea nr. 131/2015.Orice contestație privind cerințele de calificare poate fi adresată Agenției Naționale pentru Soluționarea Contestațiilor, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 124, mun. Chișinău, contestatii@ansc.md.
Date:
24 Mar 2026, 18:10
Question's name:
Extindere Perioada de actualizare
Question:
Buna ziua.
Avind in vedere ca distanta pina la Glodeni nu este mica va solicitam respectuos sa extindeti Perioada de actualizare pentru a oferi sansa mai multor OE sa obtina certificatului de vizitare a santierului.
Multumim!
Answer (25 Mar 2026, 08:23):
Bună ziua,
Se acceptă!
Only authorized platform users may ask questions during the clarification period.
Document successfully signed
OK