Select the type of procedure
Commercial procurement
21470935
Status
Cancelled
Estimated value without VAT
750 000 MDL
Period of clarifications:
29 Aug 2025, 8:28 - 10 Sep 2025, 10:15
Submission of proposals:
10 Sep 2025, 10:15 - 20 Sep 2025, 10:15
Supplier technical support:
(+373) 79999801
This procedure is carried out without auction. Your offer is final and must contain the entire list of required documents.
Serviciilor de dezvoltare, mentenanță preventivă, mentenanță adaptivă și de corecție a SI „e-Vinieta”
Information about the cancellation
The reason of cancellation
În baza deciziei grupului de lucru al S.A. ,,Administrația Națională a Drumurilor”, nr. ocds-b3wdp1-MD-1756444627102 din 23.09.2025 ce ține de evaluarea rezultatelor licitației publice nr. ocds-b3wdp1-MD-1756444627102 din 20.09.2025, ce vizează achiziționarea serviciilor de dezvoltare, mentenanță preventivă, mentenanță adaptivă și de corecție a SI „e-Vinieta”, vă comunicăm următoarele.
Potrivit prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 131 din 03.07.20215 privind achiziţiile publice în cazul achiziţiei de bunuri, servicii şi lucrări, operatorul economic va depune, odată cu oferta, şi garanţia pentru ofertă.
Astfel, autoritatea contractantă a accesat Sistemul Informațional Automatizat Trezorerial, care furnizează informațiile privind sursele financiare care au intrat în conturile curente, unde s-a constatat că suma garanției pentru ofertă depusă de operatorului economic „BSW TECH” SRL au intrat pe contul bancar a autorității la data de 22.09.2025, ce denotă faptul că, la data de 20.09.2025 ora 10.15, până la termenul-limită de depunere a ofertelor, inclusiv data și ora la care a avut loc deschiderea ofertelor, suma pentru garanția ofertei a operatorului economic nu era transferată în contul autorității contractante și respectiv nu era pusă la dispoziția acesteia.
În urma evaluării ofertei, s-a constat că, operatorul economic „BSW TECH” SRL nu a prezentat garanția pentru ofertă, constituită în conformitate cu documentația standard, anexa nr.9 sau transferul direct la contul de gestiune al autorității contractante.
Totodată, analizănd oferta tehnică sa constatat necorespunderea cu cerințele caietului de sarcini:
- S-a solicitat administrator Windows, lansarea aplicației în IIS – s-a prezentat arhitectură pe microservicii, scalabilă, distribuită în containere (Docker) și orchestrată prin Kubernetes;
- S-a solicită Razor Pages, ASP NET – s-a prezentat Front-end web responsive: Angular 17/ React 18;
- S-a solicitat SQL Server – s-a prezentat Bază de date relațională: PostgreSQL 15 cu replicare și clusterizare, back-up automat, suport pentru audit trail;
- Lipsește standard SOAP;
- Nu au fost solicitate: caching Layer: Redis pentru performanță la interogări frecvente, search: Elasticsearch pentru căutări complexe în date;
- Lipsesc experiențe de lucru importante pentru proiectul vinietaca: SQL, Entity Framework, Razor Pages, SOAP Protocol Comunication, PKI ș.a.
Ca urmare la cele menționate, garanția pentru ofertă reprezintă în sine o condiție obligatorie de admisibilitate a ofertei în considerare a prevederilor art. 65 alin. (4) și art. 68 alin. (1) din Legea 131/2015 privind achizițiile publice. Astfel, conform art. 44 alin. (1) din Legea nr. 131/2015, citată supra, ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire, iar potrivit art. 69 alin. (6) lit. b) din legea prenotată, autoritatea contractantă nu acceptă oferta în cazul în care aceasta nu corespunde cerințelor expuse în documentația de atribuire și respinge oferta operatorului ,,BSW TECH” SRL ca fiind neconformă.
Astfel, din motiv că, operatorul economic nu a respectat prevederile legale menționate, precum și cerințele stipulate în documentația de atribuire, prin neprezentarea garanției pentru ofertă, în cuantum de 1 % din valoarea ofertelor fără TVA, grupul de lucru din cadrul S.A. ,,Administrația Națională a Drumurilor” a decis anularea procedurii de achiziție publică nr. ocds-b3wdp1-MD-1756444627102 din 20.09.2025, în conformitate cu prevederile art. 71 alin. (1) lit. d) Legii menționate supra.
Din aceste considerente, vă informăm că mijloacele financiare depuse pe contul autorității contractante va fi returnate operatorului economic în conformitate cu prevederile legale.
Potrivit prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 131 din 03.07.20215 privind achiziţiile publice în cazul achiziţiei de bunuri, servicii şi lucrări, operatorul economic va depune, odată cu oferta, şi garanţia pentru ofertă.
Astfel, autoritatea contractantă a accesat Sistemul Informațional Automatizat Trezorerial, care furnizează informațiile privind sursele financiare care au intrat în conturile curente, unde s-a constatat că suma garanției pentru ofertă depusă de operatorului economic „BSW TECH” SRL au intrat pe contul bancar a autorității la data de 22.09.2025, ce denotă faptul că, la data de 20.09.2025 ora 10.15, până la termenul-limită de depunere a ofertelor, inclusiv data și ora la care a avut loc deschiderea ofertelor, suma pentru garanția ofertei a operatorului economic nu era transferată în contul autorității contractante și respectiv nu era pusă la dispoziția acesteia.
În urma evaluării ofertei, s-a constat că, operatorul economic „BSW TECH” SRL nu a prezentat garanția pentru ofertă, constituită în conformitate cu documentația standard, anexa nr.9 sau transferul direct la contul de gestiune al autorității contractante.
Totodată, analizănd oferta tehnică sa constatat necorespunderea cu cerințele caietului de sarcini:
- S-a solicitat administrator Windows, lansarea aplicației în IIS – s-a prezentat arhitectură pe microservicii, scalabilă, distribuită în containere (Docker) și orchestrată prin Kubernetes;
- S-a solicită Razor Pages, ASP NET – s-a prezentat Front-end web responsive: Angular 17/ React 18;
- S-a solicitat SQL Server – s-a prezentat Bază de date relațională: PostgreSQL 15 cu replicare și clusterizare, back-up automat, suport pentru audit trail;
- Lipsește standard SOAP;
- Nu au fost solicitate: caching Layer: Redis pentru performanță la interogări frecvente, search: Elasticsearch pentru căutări complexe în date;
- Lipsesc experiențe de lucru importante pentru proiectul vinietaca: SQL, Entity Framework, Razor Pages, SOAP Protocol Comunication, PKI ș.a.
Ca urmare la cele menționate, garanția pentru ofertă reprezintă în sine o condiție obligatorie de admisibilitate a ofertei în considerare a prevederilor art. 65 alin. (4) și art. 68 alin. (1) din Legea 131/2015 privind achizițiile publice. Astfel, conform art. 44 alin. (1) din Legea nr. 131/2015, citată supra, ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire, iar potrivit art. 69 alin. (6) lit. b) din legea prenotată, autoritatea contractantă nu acceptă oferta în cazul în care aceasta nu corespunde cerințelor expuse în documentația de atribuire și respinge oferta operatorului ,,BSW TECH” SRL ca fiind neconformă.
Astfel, din motiv că, operatorul economic nu a respectat prevederile legale menționate, precum și cerințele stipulate în documentația de atribuire, prin neprezentarea garanției pentru ofertă, în cuantum de 1 % din valoarea ofertelor fără TVA, grupul de lucru din cadrul S.A. ,,Administrația Națională a Drumurilor” a decis anularea procedurii de achiziție publică nr. ocds-b3wdp1-MD-1756444627102 din 20.09.2025, în conformitate cu prevederile art. 71 alin. (1) lit. d) Legii menționate supra.
Din aceste considerente, vă informăm că mijloacele financiare depuse pe contul autorității contractante va fi returnate operatorului economic în conformitate cu prevederile legale.
Date of cancellation
30 Sep 2025, 10:03
Information about customer
Fiscal code/IDNO
Address
MD2004, MOLDOVA, mun.Chişinău, mun.Chişinău, str. Bucuriei 12a
Web site
---
The contact person
Purchase data
Date created
29 Aug 2025, 8:28
Date modified
30 Sep 2025, 10:03
Achizitii.md ID
21470935
MTender ID
CPV
72600000-6 - Servicii de asistenţă şi de consultanţă informatică
Type of procedure
Open tender
Award criteria
The lowest price
Funding sources
List of lots
Lot nr. 1 - Serviciilor de dezvoltare, mentenanță preventivă, mentenanță adaptivă și de corecție a SI „e-Vinieta”
Budget: 750000.0 MDL
Cancelled
Date:
4 Sep 2025, 17:26
Question's name:
Sint cerintele SOL2, SOL3 obligatorii sau vor fi selectate cerintele de comun acord in baza prioritatilor.
Question:
SOL.2. Migrarea tehnologiei din DotNet Framework 4.x în DotNet Core (ultima
versiune LTS).
SOL.3. Migrarea Framework NHibernate la Entity Framework
Aceste 2 cerinte echivaleaza cu rescrierea sistemului.
Answer (5 Sep 2025, 11:49):
Cerințele solicitate de autoritatea contractantă sunt obligatorii.
Date:
4 Sep 2025, 17:31
Question's name:
Separarea Liniilor de buget pentru mentenanta si suport si mentenanta adaptiva
Question:
Solicitam sa veniti cu separarea liniilor de buget pentru tipurile de mentenanta conform practicilor din industrie
Answer (8 Sep 2025, 10:15):
Suma achiziției este integră pe tot ansamblul de servicii.
Astfel fiind 2 tipuri de servicii, dezvoltare și mentenanță, suma se repartizează 70% / 30%.
Only authorized platform users may ask questions during the clarification period.
Document successfully signed
OK