Echipament de prelevare a datelor biometrice (lot cu poziții)

Conform specificatiilor tehnice din Documentatia de atribuire, Autoritatea contractanta a stabilit pentru echipamentul de prelevare a datelor biometrice cerintele de compatibilitate doar intre pozitiile indicate 1.1. ”Stație de lucru integrată pentru operator” si 1.2 ”Fundal iluminat”. In Anexa la Anunțul de participare sunt descrise si cerintele privind Serviciile de suport la sediul Beneficiarului pentru ajustarea si integrarea cu softul centralizat (Sistem informational automatizat intern al ASP) prin API pentru pregătirea echipamentelor pentru punere in funcțiune. Cerintele de întegrare a sistemului prin API sunt prezentate la fel în Anexa la Anunțul de participare, la compartimentul ”Cerințe funcționale ale software-ului de operare integrat” - punctul d).

În documentația de atribuire, Autoritatea contractantă nu a înaintat careva cerințe privind capacitatea de scalabilitate a echipamentelor de prelevare a datelor biometrice, respectiv nu au fost stabiliți careva factori de evaluare a unei astfel de cerințe. Fiecare echipament urmează să asigure funcționalitatea necesară în regim autonom fiind amplasate în diverse Centre multifuncționale municipale și subdiviziunile structurale raionale ale ASP, având doar realizarea tehnologică de Integrare a sistemului (integrat al echipamentului) prin API, prin intermediul rețelei corporative, cu sistemul centralizat al ASP în care se înregistrează (se înrolează) datele biometrice prelevate.

Autoritatea contractantă a stabilit în documentația de atribuire cerințe privind Stația de lucru integrată pentru operator, cu amplasarea acesteia pe masa de birou și care este operată conform procedurilor interne reglementate, exclusiv de către colaboratorii autorizați ai Agenției. În acest sens nu este necesar ca stațiile de lucru să fie cu careva suport propriu.

Documentația de atribuire a fost modificată și va fi publicată pe platforma SIA RSAP (MTender).

Autoritatea contractantă confirmă că cerințele față de Furnizor privind ”Servicii de suport la sediul Beneficiarului si/sau de la distanta (după caz) pentru ajustarea si integrarea cu softul centralizat prin API ale Autorității Contractante…” sunt aferente ajustării și integrării prin API, care vor fi necesare, doar pe partea softului integrat al echipamentului livrat. Ajustările și integrările necesare în consecință în softul centralizat deținut și gestionat de ASP vor fi asigurate prin echipa specialiștilor TIC din cadrul Agenției.

Stimate operator economic, procesul de prelevare a datelor biometrice cum este descris și în Anexa la anunțul de participare - este asistat și desfășurat în cadrul centrelor multifuncționale, exclusiv de către ofițerii Autorității Contractante (a nu se confunda cu chioșcul de autoservire utilizat la posturile de trecere a frontierei). Conform reglementărilor interne ale Agenției - prelevarea datelor biometrice privind imaginile faciale, sunt prelevate de la cetățeni care sunt poziționați(așezați) pe scaun. Respectiv parametrul de ”Reglare pe înălțime” cu Interval de înălțime: min. 350 mm, reprezintă o cerință de reglare minimă neavând valori maxime sau intervale exacte stabilite, cum este propus de Dvs ”120 - 200 cm”.

Documentația de atribuire a fost modificată și va fi publicată pe platforma SIA RSAP (MTender).

În anexa la anunțul de participare pentru poziția 1.1. Stație de lucru integrată pentru operator, la compartimentul Cerințe funcționale ale software-ului de operare integrat, p. d) Integrarea sistemului prin API - sunt express stabilite toate tipurile de metode solicitate de Autoritatea contractantă pentru extragerea metadatelor și procesarea ulterioară deja în sistemul centralizat intern al ASP. În funcțiue de modelul echipamentului care va fi propus și capacitățile tehnologice ale acelor echipamente de înregistrare a metadatelor și metricilor, se vor agrea schemele exacte a web-serviciilor care vor fi realizate, dar categoric nu vor fi altele decît cele general descrise.

Autoritatea contractantă în documentația de atribuire nu a stabilit careva cerințe privind instalarea echipamentelor care vor fi furnizate în subdiviziunile structurale municipale și raionale. Astfel se confirmă, că ASP dispune de echipa de tehnicieni care vor fi responsabili de instalarea echipamentelor livrate de Furnizor (după finalizarea serviciilor de ajustare și integare) în cadrul subdiviziunilor structurale municipale și raionale ale Agenției.

Autoritatea contractantă, dispune de contract cu o companie ce prestează servicii de broker vamal. Condițiile de livrare Incoterms 2020 stabilite - DAP, nu reprezintă careva impedimente indiferent de statutul de rezident sau nerezident al operatorului economic oferta căruia va fi după evaluare confirmată ca corespunzătoare și desemnat câștigător. La livrarea bunurilor, Agenția urmează să obțină(preventiv intrării bunurilor pe teritoriul vamal al Republicii Moldova) tot setul de acte specificat la p. 40.1 Metoda și condițiile de plată a Anunțului de participare, pentru a organiza prin brokerul vamal contractat operațiunile de devamare cu respectarea obligațiunilor de achitare a drepturilor de import(TVA, taxă vamală, alte plăți conform legislației vamale - proceduri vamale, sigilii după caz, etc.).

Stimate operator economic, conform conditiilor din documentatia de atribuire - pct. 23 din Anuntul de participare - 23. Ofertele se prezintă în valută: MDL sau EURO (în cazul depunerii ofertei electronice în EURO, pe SIA RSAP se va indica oferta în MDL conform ratei oficiale de schimb EURO/MDL stabilită de Banca Națională a Moldovei la data depunerii ofertei. Pentru evaluarea și compararea ofertelor depuse în valute diferite se va aplica rata oficială de schimb EURO/MDL stabilită de Banca Națională a Moldovei la data deschiderii ofertelor). Va rugam sa studiati minutios cerintele indicate in documentatia de atribuire.

Stimate operator economic, conform conditiilor din documentatia de atribuire - pct. 23 din Anuntul de participare - 23. Ofertele se prezintă în valută: MDL sau EURO (în cazul depunerii ofertei electronice în EURO, pe SIA RSAP se va indica oferta în MDL conform ratei oficiale de schimb EURO/MDL stabilită de Banca Națională a Moldovei la data depunerii ofertei. Pentru evaluarea și compararea ofertelor depuse în valute diferite se va aplica rata oficială de schimb EURO/MDL stabilită de Banca Națională a Moldovei la data deschiderii ofertelor). Respectiv, la data deschiderii ofertelor, suma ofertei va fi supusa ratei de schimb valutar stabilita de BNM din acea zi si aceasta va fi suma unui viitor potential contract, precum si suma spre achitare. Punctul de referinta este data deschiderii ofertelor, conform conditiilor din documentatia de atribuire.

The economic operator will respect reasonable deadlines for the clarifications and bid submission.

It should be noted that the biometric data collection process as it is described by the Contracting Authority in the Annex to the procurement notice - is assisted and carried out within the multifunctional centers, exclusively by the authorized officers of the Contracting Authority (not to be confused with the self-service kiosk used at the border crossing points). According to the internal regulations of the Agency - the collection of biometric data for the primary registration (enrollment) in the State Register of the Population regarding facial images and other biometric data, are taken from citizens who are positioned (sitting) on the chair, the set up requirements for - p. b) Face Image Capturing and Processing, Distance from 60 cm to 150 cm is to provide sufficient space for adjustments of the person positioning in case of variable sizes, heights and shapes in accordance with provisions of ISO/CEI 19794-5:2011. Thus, the distance range of 80cm – 100cm cannot be accepted by Contracting Authority due to insufficient distance.

It should be noted that the biometric data collection process as it is described by the Contracting Authority in the Annex to the procurement notice - is assisted and carried out within the multifunctional centers, exclusively by the authorized officers of the Contracting Authority (not to be confused with the self-service kiosk used at the border crossing points). According to the internal regulations of the Agency - the collection of biometric data for the primary registration (enrollment) in the State Register of the Population regarding facial images and other biometric data, are taken from citizens who are positioned (sitting) on the chair, the set up requirements for - p. b) Face Image Capturing and Processing, Illumination with "Dynamic ambient light intensity adjustment" is to provide the Agency`s operator with reliable authomatic and accurate tool for auto-corrections in accordance with provisions of ISO/CEI 19794-5:2011. Thus, the proposal to modify the specifications to “light intensity can be configured” can not be acceptable by Contracting Authority in order to avoid the manual configuration operations and to minimize and mitigate the risks of non-compliant capture of images process.

It should be noted that the biometric data collection process as it is described by the Contracting Authority in the Annex to the procurement notice - is assisted and carried out within the multifunctional centers, exclusively by the authorized officers of the Contracting Authority (not to be confused with the self-service kiosk used at the border crossing points). According to the internal regulations of the Agency - the collection of biometric data for the primary registration (enrollment) in the State Register of the Population regarding facial images and other biometric data, are taken from citizens who are positioned (sitting) on the chair, the set up requirements for - p. b) Face Image Capturing and Processing, Illumination with "min. 2 independent quadrants (autonomously adjustable by the operator/engineer) for compensation of the differences in light source direction (e.g. window nearby or roof lamps)" is to provide the Agency`s operator with reliable and accurate tool for corrections in accordance with provisions of ISO/CEI 19794-5:2011. Thus, the proposal to modify the specifications can not be acceptable by Contracting Authority in order to minimize and mitigate the risks of non-compliant capture of images process.

The requirements for - p. c) User guidance "Colored light ring around the camera with effects(optional)”, clearly states that this one is optional, thus not mandatory and as consequences the Contracting authority will not evaluate the offered model as non compliant if the proposed model will not have this feature.

The parameter "Screen size" reflected in the tender documentation is specified by default as minimum value size = 7''(inch). Interested economic operators can propose equipment models with more advantageous parameter values compared to those minimum stated in documentation.

The Tender documentation has been updated accordingly and will be published on SIA RSAP (MTender) platform.

The proposed changes regarding the size parameter are accepted: Depth from "max. 500 mm" in "max. 600 mm", the tender documentation (annex to the procurement notice) has been updated accordingly. Dear economic operator, regarding the "requirement for the height shall be changed to min 1300mm and max 2300 Considering self-standing on the ground, weight shall be changed to max 85kg", it should be noted that the biometric data collection process as it is described by the Contracting Authority in the Annex to the procurement notice - is assisted and carried out within the multifunctional centers, exclusively by the authorized officers of the Contracting Authority (not to be confused with the self-service kiosk used at the border crossing points). According to the internal regulations of the Agency - the collection of biometric data for the primary registration (enrollment) in the State Register of the Population regarding facial images and other biometric data, are taken from citizens who are positioned (sitting) on the chair. Regarding the "Height adjustment" parameter with Height range: min. 350 mm, represents a minimum adjustment requirement with no maximum values or exact intervals established, as you propose "1300 - 2300 mm". Changing the weight values is not allowed. According to the tender documentation, the Agency needs a workstation for the operator and no self-service kiosk, which is absolutely inappropriate for the Agency's activity.

It should be noted that the procurement object clearly states that Agency need - The Integrated Operator Workstation for enrolment of the biometric data in the process of documenting citizens, the process that is assisted and performed within the multifunctional centers by the Contracting Authority officers (not to be confused with the self-service kiosk used at the Border crossing posts). Thus, the requirements for connectivity through the interfaces for external devices derives from the necessity to connect: 1) via HDMI - minimum 1 monitor, 2) via USB - 1 wired keyboard + 1 wired mouse + 1 printer. The specified requirements are minimum and mandatory.

Dear economic operator, regarding the desktop requirement, it should be noted that the biometric data collection process as it is described by the Contracting Authority and in the Annex to the procurement notice - is assisted and carried out within the multifunctional centers, exclusively by the authorized officers of the Contracting Authority (not to be confused with the self-service kiosk used at the border crossing points). According to the internal regulations of the Agency - the collection of biometric data for the primary registration (enrollment) in the State Register of the Population regarding facial images and other biometric data, are taken from citizens who are positioned (sitting) on the chair. According to the tender documentation, the Agency needs a workstation for the operator and no self-standing/service kiosk, which is absolutely inappropriate for the Agency's activity.

The Tender documentation has been updated accordingly and will be published on SIA RSAP (MTender) platform.

Backlight technical specifications for the integrated operator workstation derive from the provisions of Annexes B and C of ISO/IEC 19794-5:2011 "Information technologies - Formats of exchange of biometric data - Part 5: Face image data "To prevent hot spots, reflections and shadows”, in accordance with ICAO recommendations (Doc 9303). The requirements specified by the Contracting Authority in the Annex to procurement notice are minimum and mandatory.

Operatorii economici rezidenți vor elabora oferta cu indicarea sumei în lei MDL, iar pentru operatorii economici nerezidenți, în cazul depunerii ofertelor cu sume în EURO, se va indica oferta în MDL conform ratei oficiale de schimb EURO/MDL stabilită de Banca Națională a Moldovei la data depunerii ofertei. Pentru evaluarea și compararea ofertelor depuse în valute diferite se va aplica rata oficială de schimb EURO/MDL stabilită de Banca Națională a Moldovei la data deschiderii ofertelor.

Conform documentației de atribuire cerință respectivă nu se solicită.

Contracting Authority confirms the Height adjustment parameter, as a minimum requirement for adjustment in accordance with specifications - Height range: min. 350mm.

The requirements stipulated in the tender documentation establish minimum requirements for dynamic height adjustment - height range: min. 350mm, without establishing criteria or requirements in relation to the solutions or mechanisms for achieving that requirement, which are at the discretion of the equipment manufacturers. Thus, taking into account the lack of values in provisions of ISO/CEI 19794-5:2011, the requirement of minimum 350 mm is a based on the practical experience of the Contracting Authority in the process of documenting citizens.