Blanchete cu tehnologii de personalizare pentru actele de identitate din sistemul național de paşapoarte, permise de conducere şi certificate de înmatriculare

5 May 2021, 15:04

Criterii de participare

Argumentați vă rog necesitatea de a deține cifra de afacere de minim 525 mln. lei cumulativ pentru perioada de ultimii 3 ani ? Cerința este menționată în punctul 10 din tabela criteriilor de calificare. Mulțumim

7 May 2021, 14:12

Solicitare de clarificari

INTREBAREA NR.1: In cadrul cap. 15 din Anuntul de participare, la pct. 2 din tabel, se mentioneaza ca oferta cuprinde formularele: F 3.1, F 4.1, F 4.2: “Oferta (F 3.1, F 4.1, F 4.2)”. Va rugam sa confirmati ca operatorii economici trebuie sa prezinte in cadrul ofertei financiare doar dormularele F 3.1 si F 4.2 si in cadrul ofertei tehnice doar formularul F4.1, fara alte documente / descrieri / atasamente. INTREBAREA NR.2: Va rugam sa confirmati ca Declaratia pe propria raspundere privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea acestora în situația condamnării pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii sau grupări criminale, pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani, solicitata in Anuntul de participare, la pct. 3 din tabel, NU trebuie prezentata impreuna cu oferta ci doar ulterior, la solicitarea expresa a autoritatii contractante. INTREBAREA NR.3: In cadrul cap. 15 din Anuntul de participare, la pct. 4 din tabel, se solicita Garanţia pentru ofertă in cuantum de 1%. Avand in vedere ca demersurile pentru emiterea garantiei pentru oferta trebuie realizate cu mult inainte de determinarea valorii finale a ofertei, precum si faptul ca propunerea financiara este confidentiala iar comunicarea valorii ofertei, inainte de data limita de depunere a ofertelor, catre institutia bancara impiedica asigurarea acestei confidentialitati, va rugam sa confirmati ca se accepta ca valoarea garantiei pentru oferta sa fie 1% din valoarea estimata fara TVA a achizitiei. INTREBAREA NR.4: In cadrul cap. 15 din Anuntul de participare la pct. 5 din tabel, se solicita corespunderea sistemului de management a proceselor de imprimare securizata conform ISO 14298, demonstrate prin copia certificatului, confirmată prin semnătura electronică a operatorului economic. Pentru asigurarea concurentei, va rugam sa confirmati ca acest certificat trebuie detinut doar de producatorii blanchetelor pentru actele de identitate din sistemul național de pașapoarte, permise de conducere și certificate de înmatriculare furnizate si ca acest certificat nu trebuie detinut obligatoriu de catre ofertanti in cazul in care acestia nu sunt si producatorii acestor blanchete. INTREBAREA NR.5: In cadrul cap. 15 din Anuntul de participare la pct. 6 din tabel, se solicita corespunderea sistemului de management al securității informației conform ISO 27001 și ISO 27002 - Copia certificatului, confirmată prin semnătura electronică a operatorului economic. Avand in vedere ca standardul ISO 27002 este un ghid/cod de buna practica pentru implementarea standardului ISO 27001 in cadrul unei companii, pentru acesta neexistand un certificat, va rugam sa confirmati faptul ca cerinta privind corespunderea sistemului de management al securității informației conform ISO 27001 și ISO 27002 este indeplinita in cazul in care ofertantul prezinta certificatul ISO 27001. INTREBAREA NR.6: Avand in vedere precizarea dumneavoastra din cap. 15 din Anuntul de participare cu privire la liniile din tabel marcate cu asterix (*): “În cazul în care ASP, potrivit prevederilor art. 20 alin. (8) din Legea nr. 131/2015 privind achiziţiile publice, va solicita prezentarea anumitor documente justificative, operatorul economic este obligat să le prezinte în termen de 15 zile, conform prevederilor DUAE și cadrului normativ în vigoare. În cazul neprezentării documentelor justificative în termenul-limită stabilit, operatorul economic va fi descalificat.”, va rugam sa confirmati ca documentele solicitate la pct. 7-18 din tabelul de la cap. 15 din Anuntul de participare NU trebuie prezentate impreuna cu oferta ci doar de catre ofertantul declarat castigator, la solicitarea expresa a autoritatii contractante. INTREBAREA NR.7: Cu privire la mentiunea dumneavoastra: “În cazul participării la procedura de achiziție publică a operatorului economic nerezident, acesta este obligat să prezinte documentele justificative recunoscute pe teritoriul Republicii Moldova potrivit cadrului normativ în vigoare (apostilate, legalizate etc., după caz).”, va rugam sa confirmati ca, pentru documentele depuse / emise electronic in tara de origine a ofertantului, nu este aplicabila legalizarea / apostilarea acestora. INTREBAREA NR.8: Va rugam sa clarificati daca livrabilele corespunzătoare secțiunii “1.2 Tehnologia de personalizare pentru actele de identitate din sistemul național de pașapoarte, permise de conducere și certificate de înmatriculare” din CAPITOLUL II – FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI (FDA), tabelul 2. Lista bunurilor și specificații tehnice, trebuie să includă: a) echipamentele hardware necesare personalizării pașapoartelor, respectiv a cardurilor in formatul ID-1 pe suport policarbonat? b) aplicațiile software ale soluțiilor de personalizar pașapoarte și carduri în formatul ID-1 pe suport policarbonat furnizate și licentele corespunzătoare acestora? În caz afirmativ, care este modalitatea de licențiere preferată: licență perpetuă sau drept de utilizare pe durata contractului? c) dreptul de utilizare al tehnologiilor de personalizare pentru actele de identitate din sistemul național de pașapoarte, permise de conducere și certificate de înmatriculare pe durata noului contract pentru tehnologiile de personalizare deja deținute de către autoritatea contractantă? În caz afirmativ, va rugam sa specificați care sunt aceste tehnologii și cine este furnizorul/producătorul acestora. INTREBAREA NR.9: În cazul în care autoritatea contractantă deține deja infrastructura hardware necesară personalizării actelor de identitate din sistemul național de pașapoarte, permiselor de conducere și certificatelor de înmatriculare, vă rugam sa precizați componența acestei infrastructuri, inclusiv a producătorului fiecărui echipament, modelul și anul de fabricație al fiecărui echipament, versiuni ale aplicațiilor software instalate pe echipamente și orice alte date necesare pentru a permite ofertanților ofertarea unor tehnologii de personalizare compatibile cu echipamentele existente. INTREBAREA NR.10: Vă rugam să precizați daca Tehnologia de personalizare pentru actele de identitate din sistemul național de pașapoarte, permise de conducere și certificate de înmatriculare trebuie să include și infrastructura PKI necesară emiterii pașapoartelor și a actelor de identitate.

7 May 2021, 15:14

Solicitare de clarificari

INTREBAREA NR.1: Va rugam sa precizati daca, in cazul unei asocieri de operatori economici, trebuie utilizat un anumit model de acord de asociere. In caz afirmativ, va rugam sa il puneti la dispozitia operatorilor economici interesati. INTREBAREA NR.2: Anuntul de participare si documentatia aferenta au fost publicate in data de 29.04.2021, urmata de mai multe zile nelucratoare in perioada Sarbatorilor Pascale. Cerințele tehnice cu acces limitat nu au fost publicate in cadrul documentatiei, fiind puse la dispozitia operatorilor economici interesati doar prin depunerea unei solicitari insotita de o procura la sediul ASP. Avand in vedere restrictiile de calatorie impuse de pandemia de COVID-19, durata de obtinere a cerintelor tehnice cu acces limitat este mult mai mare in cazul operatorilor economici straini. Din cauza tuturor acestor circumstante, perioada propriu-zisa de elaborare a ofertei este mult redusa fata de cea indicata in portalul de achizitii. Considerand toate cele expuse precum si complexitatea tehnica si importanta obiectului achizitiei, va rugam sa decalati data limita de depunere a ofertelor cu minim 10 zile lucratoare. INTREBAREA NR.3: In cadrul CAPITOLULUI II - FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI (FDA) al documentatiei si in cadrul Anuntului de participare este mentionat: “Cerințele tehnice cu acces limitat se prezintă la solicitarea operatorului economic, la sediul ASP, în baza cererii persoanei împuternicite cu prezentarea actului de identitate şi, după caz, a Extrasului din Registrul de stat al persoanelor juridice pentru administrator sau a procurii speciale pentru mandatar. În cerere trebuie să fie indicat: denumirea operatorului economic, adresa, numărul telefonului de contact, menţiunea privind împuternicirile persoanei semnatare.” Considerand restrictiile de calatorie impuse de pandemia de COVID-19, va rugam sa acceptati punerea la dispozitia operatorilor economici interesati a cerintelor tehnice cu acces limitat si prin alte metode decat cea de ridicare fizica de la sediul ASP, respectiv prin e-mail, fax, posta/curier. INTREBAREA NR.4: In cadrul cap. 15 din Anuntul de participare la pct. 11 din tabel, se solicita Dispunerea de echipament propriu de producere a blanchetelor - Declarație pe proprie răspundere, confirmată prin semnătura electronică a operatorului economic. Pentru asigurarea concurentei, va rugam sa confirmati ca echipamentul propriu de producere a blanchetelor trebuie detinut doar de producatorii blanchetelor pentru actele de identitate din sistemul național de pașapoarte, permise de conducere și certificate de înmatriculare furnizate si ca acest echipament nu trebuie detinut de catre ofertanti in cazul in care acestia nu sunt si producatorii acestor blanchete. INTREBAREA NR.5: In cadrul cap. 15 din Anuntul de participare la pct. 12 din tabel, se solicita Deţinerea dreptului de proprietate intelectuală asupra tuturor obiectelor protejate, legate de blanchetele cu tehnologii de personalizare - Declarație pe proprie răspundere, confirmată prin semnătura electronică a operatorului economic. Va rugam sa confirmati ca in aceasta declaratie ofertantii trebuie sa certifice faptul ca detin dreptul de proprietate intelectuala asupra software-ului de personalizare. In cazul in care declaratia trebuie sa faca referire si la alte elemente, va rugam sa le mentionati.

7 May 2021, 22:23

Solicitare de clarificari

INTREBAREA NR.1. Vă rugam sa ne explicați ce intelegeți prin ”Actul de utilizare a tehnologiilor de personalizare ” mentionat la art. 2.5. lit. e, dar și la art. 3.5. Se referă la licență, respectiv la documentul care acordă dreptul de utilizare asupra programelor și aplicațiilor software furnizate? INTREBAREA NR.2. Vă rugăm să ne explicați ce înseamnă ”Factura internațională de transport” menționată la art. 2.3. Poate fi vorba de scrisoarea de trasură? INTREBAREA NR. 3. Vă rugăm să fiți de acord cu completarea art. 2.13. cu mențiunea ”dar nu mai mult de 26 de luni de la momentul livrării” sau un alt termen, deoarece momentul personalizării și emiterii fiecărei blanchete este doar sub controlul Cumpărătorului, care poate allege să nu personalizeze un anumit lot în termenul contractual sau intr-o perioadă rezonabilă după încetarea contractului. Nestabilirea unei date limită de asigurare a garanției de la momentul livrării ar putea duce la ideea că vânzătorul rămâne obligat pentru totdeauna. INTREBAREA NR.4. La art. 6 din contract apare noțiunea de ”Complex” de a cărui funcționare și mentenanță este responsabil Vânzătorul. Vă rugăm să ne explicați ce anume înseamnă și ce cuprinde acesta. Este vorba de sistemul constituit din echipamente și aplicațiile software necesare? Puteți enumera componentele Complexului? INTREBAREA NR.5. Vă rugăm să clarificați ce documente doriți să primiți din partea Vânzătorului conform mențiunii de la art. 11.7 ”documentaţia tehnică folosită la fabricarea Bunurilor”.