Select the type of procedure
Commercial procurement
21014702
Status
Cancelled
Estimated value without VAT
500 000 MDL
Period of clarifications:
19 Nov 2019, 10:24 - 27 Nov 2019, 11:37
Submission of proposals:
27 Nov 2019, 11:37 - 5 Dec 2019, 13:37
Supplier technical support:
(+373) 79999801
Услуги по разработке проектной документации по объекту: «Строительство Технологического парка по ул. С.Лазо в мун.Чадыр-Лунга».
Information about the cancellation
The reason of cancellation
Так как закупка услуг проектирования в соответствии с ч.(1), ст.63 Закона РМ о государственных закупках №131 от 03.07.2015г., не может быть предметом электронных торгов.
Date of cancellation
25 Nov 2019, 11:37
Information about customer
Fiscal code/IDNO
Address
MD-6101, MOLDOVA, UTA Găgăuzia, mun.Ceadîr-Lunga, mun. Ceadir-Lunga, str. Lenin, 91
Web site
---
The contact person
Purchase data
Date created
19 Nov 2019, 10:24
Date modified
25 Nov 2019, 11:37
Achizitii.md ID
21014702
MTender ID
CPV
71200000-0 - Servicii de arhitectură şi servicii conexe
Type of procedure
Request price offers (services)
Award criteria
The lowest price
Funding sources
List of lots
Date:
19 Nov 2019, 13:54
Question's name:
Проверка и экспертиза проектно-сметной документации
Question:
Проверка и экспертиза ПСД оплачивается экономическим оператором или закупающим органом?
Answer (19 Nov 2019, 16:56):
Экономический оператор сдает проектно-сметную документацию с экспертизой, соответственно экономический оператор подготавливает (и оплачивает) экспертизу. Закупающий орган добавил в Задание (п.7) - требование по экспертизе ПСД.
Date:
19 Nov 2019, 13:57
Question's name:
Срок выполнения работ
Question:
Срок выполнения работ, а именно 3 (три) календарных месяца согласно п. 11 из объявления, включает ли в себя промежуток времени требуемый для проверки и экспертизы ПСД?
Answer (19 Nov 2019, 16:56):
да, включает.
Date:
19 Nov 2019, 17:43
Question's name:
Проверка и экспертиза проектно-сметной документации (продолжение)
Question:
Глава I статья 5 Положения о проверке проектов и производства строительных работ, технической экспертизе проектов и строительных конструкций, утвержденным Постановлением Правительства №361 от 25.06.1996 предусматривает, что инвесторы обязаны заключать договоры только с аттестованными физическими и юридическими лицами для осуществления работ по проверке или экспертизе проектной документации по строительству, а также по технической экспертизе строений. Таким образом, только инвестор (закупающий орган) в праве оплачивать услуги по проверке и экспертизе ПСД. Конечно, инвестор вправе передать свои функции независимому юридическому лицу, но не проектной организации, так как уже это - конфликт интересов.
Answer (20 Nov 2019, 10:13):
Да, это действительно так.
В связи с чем, закупающий орган внес соответствующие изменения, а именно:
в Задании:
11. Экспертиза (верификация) проектно-сметной документации будет производиться за счет закупающего органа.
12. Все изменения, которые необходимо будет (если таковые будут) выполнить в проектно-сметной документации в процессе верификации, будут производиться за счет проектанта.
В стандартной документации : • и второй транш оставшейся суммы контракта осуществляется до 31.12.2020г, после проведения верификации проектно – сметной документации.
Date:
20 Nov 2019, 10:41
Question's name:
Проверка и экспертиза проектно-сметной документации (продолжение)
Question:
Просим убрать п. 12 из задания, так как Глава III статья 22 часть 1 пункт с) Закона №721 от 02.02.1996 о качестве в строительстве предусматривает, что инвесторами являются физические или юридические лица, которые финансируют и осуществляют инвестиции в строительство или вмешательство в сооружения в соответствии с законодательством и отвечают за исполнение следующих основных обязанностей в отношении качества в строительстве: представление проектов для проверки и устранение несоответствий, выявленных в результате проверки.
Answer (20 Nov 2019, 11:57):
В соответствии с п. d), статьи 23, Закона №721 от 02.02.1996 о качестве в строительстве, где в обязанности проектировщиков входит: устранение несоответствий и расхождений, выявленных аттестованными проверяющими проектов в составе учреждений, авторизованных на проверку проектов.
Date:
21 Nov 2019, 00:48
Question's name:
Срок выполнения работ (продолжение)
Question:
Очевидно, что все этапы т.е. изыскания, проект и сметы уже выполнены каким-то экономическим агентом. К такому выводу приходим после рассмотрения объемов работ и саму комплексность данного объекта, затем сопоставив это с сроками выполнения (3 месяца), в который входит еще и промежуток времени требуемый для верификации. Мы требуем чтобы срок выполнения стал 6 мecяцeв. В противном случае будем вынуждены обратиться в правоохранительные органы, которые на основании выдвинутых аргументов/доказательств, выявят служебное нарушение.
Answer (21 Nov 2019, 10:04):
Рабочая группа рассмотрела ваше обращение, и увеличила на 1 месяц срок выполнения работ, т.е. срок выполнения работ составляет 4 месяца, это реальные сроки. Ваши обвинения не обоснованы, вы можете обращаться куда сочтете нужным, а угрожать с целью оказать давление на рабочую группу не нужно.
Date:
21 Nov 2019, 10:10
Question's name:
Изменение статуса торгов
Question:
Согласна ЗАКОН № 131 от 03.07.2015 о государственных закупках. Статья 63. Электронные торги. Абзац (1) - Определённые договоры о государственных закупках работ или услуг, предметом которых является интеллектуальный труд, такой как проектирование работ, не могут быть предметом электронных торгов.
Answer (21 Nov 2019, 16:55):
Проблема в том, что платформой это не предусмотрено. То есть, при публикации объявления запроса ценовых оферт на закупку товаров или услуг на платформе achizitii.md не возможно убрать функцию "Электронный аукцион". Это недочеты платформы. Платформа должна была учесть возможность отмены аукциона.
Date:
21 Nov 2019, 10:45
Question's name:
Срок выполнения работ (продолжение)
Question:
При проведении инженерно-геологических изысканий на объекте, отбираются пробы на анализ и после проведения испытаний проб, результаты из лаборатории поступают по истечении 45 дней, а верификация проекта как правило занимает до 60 дней. В результате, остается 15 дней на проектирование, срок в который нереально уложиться и это любому специалисту из области ясно. Устанавливая такой сжатый срок указывает только на одно - халатность со стороны рабочей группы. Или же, какой смысл изначально подписывать контракт в котором будет предусмотрен сжатый срок, чтобы затем заключать допсоглашение к договору о продлении срока выполнения работ.
Answer (21 Nov 2019, 16:54):
Проектирование можно проводить параллельно с инженерно-геологическими изысканиями. По поводу верификации, раннее оговаривалось (и вносились изменения в задание), что функция верификации выполняется за счет закупающего органа, т.е. проектант сдает проект, далее закупающий орган направляет проект на верификацию. Соответственно срок выполнения верификации не входит в срок выполнения проектных работ проектантом. Данный пункт будет более подробно описан в задании.
Date:
21 Nov 2019, 11:03
Question's name:
Исходные данные
Question:
На момент заключения договора, закупающий орган предоставит все исходные данные, включая градостроительный сертификат для проектирования и заключения на подключение к сетям?
Answer (21 Nov 2019, 16:44):
Да, предоставит.
Date:
21 Nov 2019, 14:15
Question's name:
Оферта
Question:
Здравствуйте, будет ли причиной дисквалификации экономического оператора, в случае если он составил и подал свою оферту на румынском языке?
Answer (21 Nov 2019, 16:43):
Если экономический оператор подает оферту на государственном языке, это ни в коем случае не является причиной для дисквалификации.
Date:
21 Nov 2019, 18:34
Question's name:
Срок выполнения работ (продолжение)
Question:
П. 5.1.1 нормативного документа NCM A.07.02-2012 „Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации для строительства. Основные положения и требования”, утвержденным Постановлением Министра Регионального Развития и Строительства №130 от 09.09.2013 предусматривает, что разработка проектной документации осуществляется при наличии градостроительного сертификата на проектирование на основе договора, технического задания на проектирование с приложенными к нему исходными данными на проектирование и материалов инженерных изысканий с учетом решений принятых в градостроительной документации. По этому, принятие технических решений (проектирование), осуществляться только при наличии результатов изысканий, исходных материалов и прочих данных. Мы повторно требуем чтобы срок выполнения стал 6 мecяцeв в целях обеспечения требуемого уровня качества. Более того, предлагаем вам загрузить вариант техзадания от 19.11.2019, 10:24, т.к. на вопросы связаны с оплатой и сроками верификации вы уже дали письменный ответ в разделе разъяснений тендера.
Answer (22 Nov 2019, 16:52):
В случае, когда инвестором является ОМПУ I-го уровня (коим является Примэрия мун.Чадыр-Лунга), разработка градостроительного сертификата осуществляется Службой Урбанизма и обустройства территории, что исключает необходимость заключения контракта на подобный вид услуг.
Date:
22 Nov 2019, 12:21
Question's name:
Процент обеспечения добросовестного исполнения
Question:
Обычная практика для предоставление услуг на проектные работы сумма для обеспечения добросовестного исполнения составляет 5%, просим поменять с 10% на 5%
Answer (22 Nov 2019, 16:52):
Требование закупающего органа остается 10%.
Услуги по разработке проектной документации по объекту: «Строительство Технологического парка по ул. С.Лазо в мун.Чадыр-Лунга».
Date:
22 Nov 2019, 15:33
Question's name:
Garantia pentru oferta
Question:
Buna ziua. Putem s-a transferam garantia pentru oferta pe datele indicate in exemplul de contract ?
Sau obligatoriu garantia trebuie s-a fie emisa de banca ?
Answer (22 Nov 2019, 16:22):
Добрый день! К оферте должна быть приложена Гарантия для оферты (выданная коммерческим банком) согласно формуляру F3.2 из раздела 3 – Стандартной документации - Формуляр для подачи оферты; Таковы требования закупающего органа.
Date:
22 Nov 2019, 16:58
Question's name:
Срок выполнения работ (продолжение)
Question:
1) Вы утверждали, что «экономический оператор подготавливает (и оплачивает) экспертизу», а мы доказали, что это является грубым нарушением законодательства. 2) Вы утверждали, что «проектирование можно проводить параллельно с инженерно-геологическими изысканиями», а мы доказали, что это также является грубым нарушением законодательства. 3) Мы с таким-же успехом докажем в Национальном Агентстве по Разрешению Споров, что установление такого сжатого срока выполнения работ, противоречит действующим нормам. Мы повторно требуем чтобы срок выполнения стал 6 мecяцeв в целях обеспечения требуемого уровня качества. Более того, предлагаем вам загрузить вариант техзадания от 19.11.2019, 10:24, т.к. на вопросы связаны с оплатой и сроками верификации вы уже дали письменный ответ в разделе разъяснений тендера.
Answer (22 Nov 2019, 17:07):
Если у нас были какие то недочеты, мы их скорректировали. В данный момент наши требования таковы. Если вы считаете нужным обратиться в Национальное Агентство по Разрешению Споров, это ваше право.
Date:
22 Nov 2019, 17:11
Question's name:
Срок выполнения работ (продолжение)
Question:
Какое у Вас есть основание игнорировать запросы со стороны потенциальных офертантов?
Answer (25 Nov 2019, 11:35):
Закупающий орган отвечает на ваши вопросы.
Date:
23 Nov 2019, 12:50
Question's name:
Срок выполнения работ (продолжение)
Question:
6 месяцев - это реальный срок выполнение такого вида работ. Устанавливая срок в 4 месяца, вы не осознаете весь масштаб своей ошибки. Более того, данную ошибку вы ощутите не на этапе проектирования, даже не на этапе строительства, а на этапе эксплуатации. Только тогда будет уже поздно, что-то радикально изменить и вы прекрасно это понимаете. Рекомендуем Вам одуматься и не совершать такую ошибку. Мы в последний раз требуем чтобы срок выполнения стал 6 месяцев в целях обеспечения требуемого уровня качества. В противном случае, будем обращаться в НАРС.
Answer (25 Nov 2019, 11:36):
Срок выполнения проектирования остается 4 месяца.
Date:
23 Nov 2019, 13:16
Question's name:
Нарушение
Question:
Прочтите сообщение полностью ... статья 63 часть (1) Закона №131 от 03.07.2015 о государственных закупках предусматривает, что определенные договоры о государственных закупках работ или услуг, предметом которых является интеллектуальный труд, такой как проектирование работ, не могут быть предметом электронных торгов. Более того, п. 7 Положения о закупке товаров и услуг путем запроса ценовых оферт, утвержденным Постановлением Правительства №987 от 10.10.2018 предусматривает, что договоры о государственных закупках на закупку товаров или оказание услуг, которые не могут быть предметом электронного торга, утверждаются путем проведения иного рода процедуры государственных закупок, а именно открытые и ограниченные торги, переговоры с предварительным опубликованием объявления на участие и конкурентный диалог. Учитывая тот факт, что при публикации тендера запроса ценовых оферт на закупку услуг на платформе не возможно убрать функцию «электронный аукцион», Вам потребуется объявить повторную процедуры государственной закупки, но не запроса ценовых оферт, а путем проведения открытых торгов. Стоит отметить, что таким образом, программа позволяет использовать аукцион по желанию.
Answer (25 Nov 2019, 11:37):
Закупающий орган намерен отменить данную процедуру закупки, и опубликовать новую.
Only authorized platform users may ask questions during the clarification period.
Document successfully signed
OK